Постановление № 5-3/2020 5-479/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 января 2020 года <адрес>

Резолютивная часть постановления объявлена 10.01.2020г.

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Авцина А.Е.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Новинского ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>14,

УСТАНОВИЛ:

22.07.2019г., по адресу: <адрес>А, в ходе проведения рейдового мероприятия по контролю, выявлено нарушение ФИО1 ч.ч.1 и 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившееся в сбросе (складировании) строительных отходов после их транспортировки на автомашине марки Газель, г/н №, непосредственно на почву, то есть за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей.

По результатам рейдового мероприятия по контролю 14.10.2019г. главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара ФИО4 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1, не явился.

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Как следует из материалов дела, извещение о дне и времени судебного заседания направлялось ФИО1 по месту жительства: <адрес>14, однако, согласно сайту "Почта России" https://www.pochta.ru/tracking об указанном почтовом отправлении содержатся следующие сведения: "28.12.2019г. в 11 часов 50 минут неудачная попытка вручения".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 извещен надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Главный специалист отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о.Самара ФИО4, в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав объяснения должностного лица, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозапись, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.51 указанного федерального закона, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 22.07.2019г., по адресу: <адрес>А, в ходе проведения рейдового мероприятия по контролю, выявлено нарушение ФИО1 ч.ч.1 и 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выразившееся в сбросе (складировании) строительных отходов после их транспортировки на автомашине марки Газель, г/н №, непосредственно на почву, то есть за пределами территории, специально отведенной и оборудованной для этих целей, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения указанного правонарушения, а также ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 14.10.2019г.

- заданием на проведение рейдового мероприятия по контролю обследования № от 22.07.2019г.,

- актом № по результатам проведения мероприятия по контролю от 22.07.2019г. и фототаблицей к нему, а также видеозаписью,

- карточкой учета транспортного средства Газель, г/н №.

Таким образом, по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом суд учитывает, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, направленного против окружающей среды и природопользования, что представляет повышенную общественную опасность.

При этом, обстоятельств, смягчающих т отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Новинского ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>),

ИНН <***>

КПП 631501001

р/счет 40№

Банк получателя: Отделение по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (отделение Самара)

БИК 043601001

ОКТМО 36701000

КБК 80№

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: Авцина А.Е.

.
.

.
.