Решение № 2А-373/2020 2А-373/2020~М-168/2020 М-168/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-373/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края

19 февраля 2020 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Соловьёва А.Н.,

при секретаре судебного заседания Чаяло А.А.,

помощника Елизовского городского прокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2. об установлении административного надзора в отношении:

ФИО3, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении осуждённого ФИО3 и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что ФИО3 осуждён за умышленные преступления, ранее судим. За период отбытия наказания имеет 140 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно водворялся в ШИЗО, с ДД.ММ.ГГГГ содержится в строгих условиях содержания, поощрений от администрации учреждения не имеет. Признан злостным нарушителем установленных правил отбывания наказания. С представителями администрации ведёт себя не всегда вежливо и корректно. На мероприятия воспитательного характера реагирует, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. Придерживается «субкультуры» мест лишения свободы. Таким образом, поскольку ФИО3, в период отбывания наказания, признавался злостным нарушителем, в отношении него необходимо установить административный надзор с административными ограничениями. (л.д. 3-8)

В судебном заседании ФИО3 не присутствовал, надлежащим образом извещён судом о дне, месте и времени рассмотрения административно-искового заявления. Личное участие ФИО3 в судебном заседании, суд признаёт не обязательным. Последний заблаговременно судом был извещён о дате и времени рассмотрения административного дела, получил копию административного искового заявления с приложенными документами (л.д.21), следовательно не был лишён возможности письменно донести до суда своё мнение относительно заявленных требований, направить в суд доказательства, имеющие значение для решения вопроса об установлении административного надзора. Однако своим правом не воспользовался.

В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора ФИО1 полагала исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона)

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением положений ч.5 ст.69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с частью 2 статьи 116 УИК РФ, что подтверждается копией постановления о признании осуждённого злостным нарушителем.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, следует, что <данные изъяты> осуждённый ФИО3 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. (л.д. 4-8)

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО3 и установлении ему административных ограничений, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО3 на срок 3 года, учитывая данные, характеризующие личность последнего, его поведение в период отбывания наказания.

Вместе с тем, суд не связан с мнением администрации исправительного учреждения по установлению административных ограничений осужденному, в частности установлении последнему количества явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, суд полагает, что оснований устанавливать ФИО3 обязанность уведомлять орган МВД в случае выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, как просил административный истец, не имеется, поскольку законодатель указанный вид ограничения с уведомлением органов внутренних дел, не связывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра;

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края, в апелляционном порядке, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.Н. Соловьёв