Решение № 2-2947/2017 2-2947/2017~М-2128/2017 М-2128/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-2947/2017

2-2947/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,

при секретаре судебного заседания Куделя В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, обязании назначить и выплачивать пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Ростовской области о признании незаконным решения об отказе выплаты пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ, признании права на получение пенсии по линии Министерства обороны РФ, ссылаясь на то, что в период времени с 29.07.1987 года по 5.07.2008 года он проходил службу в Вооруженных силах РФ, является ветераном боевых действий. Приказом командира в/ч 40911 от 10.06.2008 года №050 был уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями. На дату увольнения из ВС РФ выслуга лет составила в календарном исчислении – 20 лет 10 мес., в льготном исчислении – 36 лет 1 мес. Однако за назначением пенсии по линии Министерства обороны РФ истец не обращался и после увольнения из Вооруженных Сил РФ в период с 12.09.2008 года по 15.12.2014 года он был призван и проходил военную службу во ВВ МВД России. В настоящее время является пенсионером МВД и состоит на учете в ОПО ЦФО ГУ МВД по Ростовской области.

Полагая, что в настоящее время ему наиболее выгодно получать пенсию по линии МО РФ, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии как военнослужащему МО РФ, которое ответчиком было оставлено без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском за защитой нарушенного права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просил признать незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ, обязании назначить и выплачивать пенсии по линии Министерства обороны РФ, которые просил удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать, представив письменные возражения на иск, в которых ссылался на то, что в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993 года №4468-1 порядок установления пенсии является заявительным и осуществляется в зависимости от последнего места службы лиц, указанных в ст.1 Закона. По мнению ответчика, пенсия по предыдущему месту службы не была назначена истцу, а поэтому право на нее было потеряно с момента последующего его трудоустройства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что с 29.07.1987 года по 5.07.2008 года истец проходил службу в Вооруженных силах РФ, является ветераном боевых действий. Приказом командира в/ч 40911 от 10.06.2008 года №050 был уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями. На дату увольнения из ВС РФ выслуга лет составила в календарном исчислении – 20 лет 10 мес., в льготном исчислении – 36 лет 1 мес. Однако за назначением пенсии по линии Министерства обороны РФ истец не обращался и после увольнения из Вооруженных Сил РФ в период с 12.09.2008 года по 15.12.2014 года проходил военную службу во ВВ МВД России. В настоящее время является пенсионером МВД и состоит на учете в ОПО ЦФО ГУ МВД по Ростовской области. В связи с наличием прав на пенсию по выслуге лет как военнослужащему обратился с заявлением об отказе от пенсии сотрудника органов внутренних дел и назначении пенсии как военнослужащему.

Право на получение пенсии за выслугу лет как военнослужащему ответчиком не оспаривается, в то же время в реализации соответствующего права отказано в связи с тем, что после увольнения с военной службы истец не обращался за назначением пенсии, и она не была ему назначена в установленном законом порядке.

В соответствии п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.

В силу ст. 22 указанного Федерального закона назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком. В отдельных случаях не исключается перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В ст. 1 Закона от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 перечислены лиц, на которых распространяется действие данного закона, в частности лица, приходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.

В силу положений ч. 1 п. а ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии:а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы (ст. 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…).

В соответствии с п. «а» и «б» ст. 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей.

Пенсионное обеспечение соответствующих категорий уволенных со службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы бывшего Союза ССР, других государств и их семей, указанных в абзацах третьем и пятом пункта "а" и пункте "б" статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с ведомственной принадлежностью, предусмотренной настоящей статьей.

Разрешая спор, суд исходит из того, что предусмотренных законом оснований для отказа в реализации права истца на получение пенсии по выслуге лет, подлежащей назначению истцу как военнослужащему до поступления на службу в органы внутренних дел, не имеется.

Как следует из установленных по делу обстоятельств и не оспаривается ответной стороной, истец проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ. Согласно расчету выслуги лет военнослужащего на пенсию выслуга лет истца на дату увольнения составляет 20 лет 10 месяцев, следовательно, на дату увольнения истец имел достаточную выслугу лет для назначения ему пенсии по линии МО РФ, в связи с чем, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответной стороны на заявительный характер назначения пенсии не опровергают выводов суда о наличии у истца права на пенсию по выслуге лет по линии МО РФ, поскольку несвоевременное обращение истца, уволенного с военной службы, за пенсией влияет лишь на момент назначения и начала выплаты пенсии, но не приводит к утрате приобретенного им при увольнении с военной службы права на получение такой пенсии.

То обстоятельство, что после увольнения с военной службы истец проходил службу в органах внутренних дел, и органами пенсионного обеспечения после его увольнения с военной службы и до поступления на службу в органы внутренних дел пенсия по выслуге лет, как военнослужащему МО РФ, не назначалась ввиду необращения за ней, не лишает истца права на получение данной пенсии, поскольку нормы Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", не содержат подобных оснований для отказа в реализации пенсионных прав гражданина.

Таким образом, в связи с наличием у истца права на пенсию за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ суд полагает заявленные ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.103 ГПК, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств местного бюджета, поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Ростовской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, обязании назначить и выплачивать пенсию по линии Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Признать незаконным отказ в назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации.

Обязать Военный комиссариат Ростовской области назначить и выплачивать пенсию ФИО1, исходя из денежного содержания по последней замещаемой им должности в Вооруженных силах РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.05.2017 года.

Судья: