Решение № 2-1845/2018 2-1845/2018 ~ М-1061/2018 М-1061/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-1845/2018

Дело № 2-1845/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Петрушенко Ю.В.,

при секретаре Яковлевой А.С.

3 мая 2018 года, в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства», ФИО4 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, возложении обязанности произвести перерасчет платы, возложении обязанности разделить лицевые счета,

УСТАНОВИЛ:

Инициировав судебное разбирательство, ФИО1 в обоснование исковых требований указала, что она является опекуном несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которыми закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО4 является матерью несовершеннолетних ФИО3, ФИО2, которая в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области. С января 2014 года ответчик ФИО4 оплату за коммунальные услуги не вносит, в связи с чем образовалась задолженность. Просит суд определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире, расположенной по адресу: <адрес> между нанимателем ФИО4 и несовершеннолетними ФИО3, ФИО2 либо произвести перерасчет за коммунальные услуги ввиду отсутствия; обязать управляющую компанию разделить лицевые счета и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживании жилья в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> между ФИО4 и несовершеннолетними ФИО3, ФИО2

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о рассмотрении дела извещена в установленном законом порядке, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Привлеченная к участию в деле несовершеннолетняя ФИО2 в судебное заседание не явилась о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена в установленном законом порядке, в представленных возражениях на исковое заявление, исковые требования не признала, поскольку с "."..г. отбывает наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области и ею была предоставлена справка в ООО «МПЖХ» для перерасчета оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Считает, что разделение счетов не целесообразно, так как жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ей на основании Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и является единственным местом проживания. В настоящее время несовершеннолетние ФИО3, ФИО2 проживают с опекуном ФИО1 по адресу: <адрес>. Не возражает против перерасчета оплаты коммунальных услуг и аннулировать задолженность, поскольку в данном жилом помещении никто фактически не проживает, а оставшуюся задолженность возложить на нее.

Представитель ответчика ООО «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства» в судебное заседание не явился о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, представил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в судебном заседании при разрешении вопроса по существу полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя третьего лица, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.В судебном заседании установлено, что постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №... от "."..г., ФИО1 назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО2, ФИО3, за которыми закреплено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 3).

Из справки администрации Петрунинского поселения Камышинкого муниципального района Волгоградской области №... от "."..г. усматривается, что истец ФИО1, несовершеннолетние ФИО3, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 5).

Согласно выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения с места жительства ГКУ ВР «МФЦ» от "."..г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными: ответчик ФИО4 с "."..г., ФИО2 с "."..г., ФИО3 с "."..г..

Из представленного суду чек-ордера следует, что истец в одностороннем порядке частично исполнял обязанность по оплате за жилье и коммунальные услуги в отношении спорной квартиры, ответчик от исполнения данной обязанности уклоняется, лицевой счет открыт на имя ФИО4, в связи с чем, образовалась задолженность по состоянию на "."..г. за жилищно-коммунальные услуги в размере 24872,07 рубля, за горячую воду, отопление в сумме 31559,88 рублей, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Как усматривается из сообщения Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от "."..г., жилое помещение по адресу: <адрес>, в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось, договор социального найма не заключался. В реестре муниципальной собственности данная квартира значится.

ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2, являющихся членами семьи нанимателя, заявлены исковые требования об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг.

При этом, истец и ответчик членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут.

Какого-либо соглашения, определяющего порядок и размер участия истца и ответчика в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, сторонами не заключено.

Действующим гражданским и жилищным законодательством РФ не предусмотрено заключение отдельных договоров социального найма со всеми проживающими в единой квартире лицами, равно как и не предусмотрен раздел лицевых счетов.

Так, Жилищный кодекс Российской Федерации, регулируя права нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и проживающих с ними граждан на изменение договоров (статья 82), не предусмотрел право члена семьи нанимателя, либо право бывшего члена семьи нанимателя, на изменение договора найма жилого помещения, путем заключения вместо единого договора социального найма нескольких договоров.

Кроме того, действующим жилищным законодательством не предусмотрено право члена семьи нанимателя, либо бывшего члена семьи нанимателя, требовать изменения договора найма жилого помещения, о чем по существу просит истец.

В соответствии с положениями пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02 июля 2009 года N 14 судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.

В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, удовлетворению не подлежит.

Доводы ответчика ФИО4 о предоставлении справки в ООО «МПЖХ» для перерасчета оплаты за жилищно-коммунальные услуги, в связи с отбыванием наказания в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с п. 86 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 указанных Правил.

Согласно п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В судебном заседании установлено, что ни истец, ни ответчик ФИО4 не обращались к ответчику ООО «МПЖХ» в предусмотренном п. 91 Правил порядке с заявлением не начислять расходы на оплату коммунальных услуг, в связи с непроживанием в ней, доказательств этому сторонами не представлено.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исковые требования ФИО1 о разделе лицевого счета, по сути, представляют собой требования об изменении договора социального найма, что Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Кроме того, как уже установлено судом, договор социального найма не заключен.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к ООО «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства», ФИО4 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, возложении обязанности произвести перерасчет платы, возложении обязанности разделить лицевые счета, подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства», ФИО4 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг, возложении обязанности произвести перерасчет платы, возложении обязанности разделить лицевые счета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 7 мая 2018 года.

Судья - Ю.В. Петрушенко