Постановление № 5-514/2017 5-614/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-514/2017

Дело № 5-514/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 августа 2017 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.,

при секретаре судебного заседания Аверине Н.С.,

с участием привлекаемой к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ОГРН <***> от 26 апреля 2016 года, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2585, составленному 7 августа 2017 года специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, при проведении проверки 7 августа 2017 года в 11 часов 30 минут установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляет деятельность по организации питания населения в закусочной, расположенной в доме 112/2 по улице 1-ая Чулымская города Новосибирска, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно осуществляет загрузку продовольственного сырья и пищевых продуктов с торца дома, в котором имеются окна жилых квартир, не имеет отдельного туалета для персонала, мусор и пищевые отходы собирает в один контейнер, вывоз осуществляет в контейнера жилого дома.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований не оспаривала, просила при назначении административного наказания ограничиться штрафом. Доказательств устранения нарушений не представила.

Суд, выслушав объяснения, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (абзац второй статьи 11, пункт 2 статьи 24, пункт 3 статьи 39).

Как усматривается из материалов дела, 7 августа 2017 года в 11 часов 30 минут при проведении проверки закусочной, расположенной по адресу: г.Новосибирск, ул.1-ая Чулымская, 112/2, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- загрузка продукции в кафе осуществляется через вход с торца дома, имеющего окна жилых квартир;

- отсутствует отдельный туалет для персонала, в связи с чем персонал и посетители пользуются одним туалетом и раковиной;

- сбор мусора твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и пищевых отходов осуществляется совместно в один контейнер, а не раздельно;

- мусор и пищевые отходы выносятся в контейнера жилого дома.

Между тем в силу пункта 3.7 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10) помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Согласно пункту 2.4 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01" (далее - СП 2.3.6.1066-01) загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Отсутствие отдельного туалета для персонала (совмещение туалета для посетителей и персонала) является нарушением пункта 3.14 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Сбор мусора и пищевых отходов в один бачок, отсутствие отдельной площадки для сбора мусора и пищевых отходов является нарушением пункта 2.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01, согласно которому для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

Факт совершения указанных нарушений подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении и не оспаривался лицом, привлекаемым к административной ответственности. Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Доказательств принятия индивидуальным предпринимателем ФИО1 мер к соблюдению установленных требований не представлено.

Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения. С учетом того обстоятельства, что суду не предоставлены доказательства устранения нарушений на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает, что назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач производства по делам об административных правонарушений.

Руководствуясь принципом справедливости и разумности, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде приостановлении деятельности сроком на 50 суток.

Руководствуясь статьями 3.12,.23.1,29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного приостановления деятельности: приостановить ее деятельность по эксплуатации закусочной, расположенной по адресу <...>, методом опечатывания помещений закусочной на срок 50 (пятьдесят ) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 14 часов 00 минут 7 августа 2017 года в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности № 2585.

Постановление подлежит немедленному обращению к исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Д.С. Васильев

«Подлинник постановления находится в материалах административного дела № 5-514/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска».