Решение № 2А-238/2023 2А-238/2023~М-242/2023 М-242/2023 от 1 октября 2023 г. по делу № 2А-238/2023

Дело №2а-238/2023

УИД 22RS0056-01-2023-000293-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Калединой И.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по единому налогу на вменный доход,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать со ФИО1 недоимку по единому налогу на вменный доход за третий квартал 2018 года в размере 448 рублей 74 копейки, пени за несвоевременную уплату единого налога на вменный доход за третий квартал 2018 года в размере 298 рублей 46 копеек.

В обоснование данных административных исковых требований истец ссылается на то, что ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 03 октября 2017 года по 29 марта 2019 года, принял систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (далее по тексту – ЕНВД), в связи с чем, в силу п.1 ст.346.32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) им подлежал уплате ЕНВД ежеквартально в срок до 25 числа месяца следующим за истекшим кварталом. Данная обязанность по уплате ЕНВД за третий квартал 2018 года ФИО1 не исполнена. На основании решения о привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21 марта 2019 года №80 ФИО1 доначислен ЕНВД за третий квартал 2018 года в сумме 7884 рубля. Также в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за период с 22 марта 2019 года по 18 августа 2019 года в размере 298 рублей 46 копеек. В связи с неуплатой ЕНВД и пени налоговым органом выставлено требование от 19 августа 2019 года №47468, которое оставлено без исполнения. Налоговый орган в соответствии со ст.48 НК РФ обратился к мировому судье судебного участка Тюменцевского района Алтайского края с заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности. Судебным приказом мирового судьи судебного участка Тюменцевского района Алтайского края 04 октября 2021 года данная задолженность по ЕНВД и пеням была взыскана со ФИО1, но в связи с поступлением от должника возражений судебный приказ 09 марта 2023 года был отменен.

Административный истец, будучи надлежаще извещен, в судебное заседание своего представителя не направил, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, доводы административного истца не оспаривал, пояснил, что не оплатил ЕНВД за третий квартал 2018 года в полном объеме в связи с недостаточностью денежных средств, оплачивал по частям, об обязанности уплачивать установленные законом налоги ему было известно.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав административного истца ФИО1, изучив и проанализировав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогахи сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплатеналога, если иное не предусмотрено законодательством оналогахи сборах. Обязанность по уплатеналогадолжна быть выполнена в срок, установленный законодательством оналогахи сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплатеналогаявляется основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплатеналога. В случае неуплаты или неполной уплатыналога в установленный срок производится взысканиеналогав порядке, предусмотренном НК РФ.

В соответствии со ст.57 НК РФ, сроки уплатыналоговустанавливаются применительно к каждому налогу. При уплатеналогас нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплатеналогавозникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплатеналогапризнается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налогадолжно содержать сведения о сумме задолженности поналогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканиюналога и обеспечению исполнения обязанности по уплатеналога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплатеналога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплатыналога, установленном законодательством оналогах и сборах.

Согласно п.1 ст.346.29 НК РФ (действовавшей в период рассматриваемых правоотношений - до 02 августа 2021 года) объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный налог налогоплательщика.

Согласно ст.346.30 НК РФ (действовавшей в период рассматриваемых правоотношений - до 02 августа 2021 года) налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно п.1 ст.346.32 НК РФ (действовавшей в период рассматриваемых правоотношений - до 02 августа 2021 года) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст.346.28 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 03 октября 2017 года по 29 марта 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применял систему налогообложения в виде ЕНВД, в связи с чем, им подлежал уплате ЕНВД за третий квартал 2018 года в размере 7844 рублей в срок не позднее 25 октября 2018 года, но в указанный срок данный налог уплачен ФИО1 не был.

Решением заместителя начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Алтайскому краю от 21 марта 2019 года №80 ФИО1 по результатам проверки, проведенной в период с 05 октября 2018 года по 05 января 2019 года, привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 784 рублей 50 копеек, также ему доначислен ЕНВД за третий квартал 2018 года в сумме 7884 рубля. Указанное решение административным ответчиком исполнено не было.

В связи с неуплатой ФИО1 ЕНВД за третий квартал 2018 года в сумме 7884 рублей ему в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период с 22 марта 2019 года по 18 августа 2019 года в размере 298 рублей 46 копеек и направлено требование от 19 августа 2019 года №47468 об уплате указанной недоимки по ЕНВД и пени в срок до 06 сентября 2019 года, которое административным ответчиком в установленный срок также исполнено не было.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1).

В п.3 ст.48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, п.3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из разъяснений, изложенных в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговый орган 30 сентября 2021 года обратился к мировому судье судебного участка Тюменцевского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1, в том числе и вышеуказанной задолженности по ЕНВД и пени, указанных в требовании от 19 августа 2019 года №47468.

04 октября 2021 года мировым судьей судебного участка Тюменцевского района Алтайского края выдан судебный приказ №2а-1243/2021 о взыскании со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Алтайскому краю задолженности по ЕНВД и пени за его неуплату, в том числе указанных в требовании от 19 августа 2019 года №47468. При этом, мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа по основаниям, изложенным в ст.123.4 КАС РФ.

Впоследствии данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка Тюменцевского района Алтайского края от 09 марта 2023 года, в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения. Определение об отмене судебного приказа не содержит выводов мирового судьи о не бесспорности требования по мотивам пропуска срока на обращение в суд.

Шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа истекал 09 сентября 2023 года.

Рассматриваемый административный иск направлен административным истцом в суд 04 сентября 2023 года посредством почтовой связи, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, следовательно, после отмены судебного приказа срок, установленный ч.3 ст.48 НК РФ, административным истцом соблюден.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что при рассмотрении заявления налогового органа мировой судья не усмотрел оснований для отказа в выдаче вышеуказанного судебного приказа, следовательно, налоговым органом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением за защитой нарушенного права не пропущен.

При таких обстоятельствах, учитывая и признание административных исковых требований административным ответчиком ФИО1, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, то с учетом положений п.1 ст.111 КАС РФ, ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края государственная пошлина в размере 400рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) с зачислением в соответствующий бюджет недоимку по единому налогу на вменный доход за третий квартал 2018 года в размере 448 рублей 74 копейки, пени за несвоевременную уплату единого налога на вменный доход за третий квартал 2018 года в размере 298 рублей 46 копеек.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края государственную пошлину в размере 400рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Председательствующий: А.Н. Савостин

Решение в окончательной форме принято 05 октября 2023 года.