Решение № 2А-226/2019 2А-226/2019~М-164/2019 М-164/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-226/2019

Дело № 2а-226/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2019 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество за 2014 и 2016 годы и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Псковской области (далее по тексту МИ ФНС России №5 по Псковской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год, земельному налогу за 2014 и 2016 годы и налогу на имущество за 2016 год, а также пени, а всего недоимки на общую сумму <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество, так как за ней в 2014 и 2016 годах были зарегистрированы на праве собственности земельные участки, в 2016 году согласно сведениям ГИБДД являлась владельцем транспортного средства и согласно сведениям Регистрационной службы в 2016 году ответчица имела в собственности недвижимое имущество. В соответствии с главами 28, 31 и 32 Налогового кодекса РФ, находящиеся в собственности ответчицы объекты недвижимости, земельные участки и транспортные средства являются объектами налогообложения. Руководствуясь действующим налоговым законодательством, а также Законом Псковской области №224-оз от 26.11.2002 года «О транспортном налоге», административному ответчику был начислен транспортный налог за 2016 год в сумме <данные изъяты>, земельный налог за 2014 и 2016 годы в сумме <данные изъяты>, налог на имущество за 2016 год в сумме <данные изъяты> и заказным письмом ***.2017 года направлено налоговое уведомление №№ на уплату налогов. В связи с неоплатой ответчиком налогов, ему было направлено заказным письмом требование №№ об уплате в срок до ***.2018 года налогов по состоянию на ***.2018 года на общую сумму <данные изъяты> и пени на сумму <данные изъяты>. Поскольку требование об уплате налогов оставлено ФИО1 без исполнения, административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

Определением суда от ***.2019 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, на момент вынесения которого, а также в установленный судом срок до ***.2019 года, возражений от административного ответчика относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а также относительно заявленных административным истцом требований не поступило.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года №224-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Псковской области установлен и введен в действие транспортный налог.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу положений п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Исчисление налога на имущество физических лиц, земельного налога производится налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании недоимки по налогам и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст.48 налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что за ФИО1 в 2016 году было зарегистрировано транспортное средство марки <данные изъяты> г.р.н. №; в 2014 и 2016 года были зарегистрированы на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № и №, находящиеся в ...; в 2016 году был зарегистрирован на праве собственности жилой дом в ... КН №, в связи с чем, у ответчика имеется обязанность по уплате за 2016 год транспортного налога и налога на имущество, а также за 2014 и 2016 годы земельного налога.

МИ ФНС России №5 по Псковской области, где ответчик состоит на учете в качестве плательщика налогов, исчислила за 2016 год транспортный налог и налог на имущество, за 2014 и 2016 годы - земельный налог с учетом длительности нахождения на протяжении указанных налоговых периодов в собственности ответчика транспортного средства, земельных участков и жилого дома, и направила ***.2017 года по адресу регистрации ФИО1 налоговое уведомление №№ об уплате не позднее ***.2017 года перечисленных в уведомлении налогов на общую сумму <данные изъяты>, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговой ставке, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объекты налогообложения и сумма налога, подлежащая уплате (л.д. 12-13).

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичные положения, относительно правил направления и исчисления срока получения требования об уплате налога содержатся в п. 6 ст. 69 НК РФ.

Соблюдение в данном случае налоговым органом установленного законом порядка направления налогового уведомления и требования об уплате налогов и пени подтверждается материалами административного дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО1 обязанности по уплате земельного налога за 2014 и 2016 годы, а также транспортного налога и налога на имущество за 2016 год в размере, указанном в налоговом уведомлении.

Как следует из материалов административного дела, в добровольном порядке транспортный налог и налог на имущество за 2016 год, а также земельный налог за 2014 и 2016 годы на общую сумму <данные изъяты> ФИО1 не оплачены. Доказательств оплаты недоимки по налогам административный ответчик в суд не представил.

Поскольку сумма налогов в бюджет не поступила, ***.2018 года административному ответчику было направлено требование №№ о необходимости уплаты в срок до ***.2018 года недоимки по налогам на общую сумму <данные изъяты> и пени на общую сумму <данные изъяты>.

Судом установлено, что ***.2018 года по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка №№ в границах административно-территориального образования «город Остров и Островский район» был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по налогам и пени, который, на основании заявления административного ответчика был отменен определением мирового судьи от ***.2018 года.

В Островский городской суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ***.2019 года, то есть в установленный законом срок.

В связи с образованием у административного ответчика недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество, административным истцом рассчитана и заявлена ко взысканию пеня на общую сумму <данные изъяты>, о необходимости уплаты которой в срок до ***.2018 года указывалось в адресованном административному ответчику требовании №№ (л.д. 8), отправление которого ***.2018 года подтверждается реестром заказной корреспонденции (л.д. 9).

Как следует из представленного административным истцом расчета размера пени (л.д. 10-11), размер заявленной ко взысканию пени рассчитан исходя из ставки рефинансирования Центрального банка России, размера недоимки и периода ее образования.

Проверив представленный административным истцом расчет размера пени, суд находит его обоснованным и соглашается с ним. Возражений относительного расчета размера пени от административного ответчика не поступило.

С учетом изложенного, суд находит требования административного истца к ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Статья 103 КАС РФ относит государственную пошлину к судебным расходам.

В соответствии с ч.2 ст.104 КАС РФ основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ налоговая инспекция как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов), освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание вышеназванные требования КАС РФ и положения п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, а также принимаемое судом решение по заявленному административному исковому заявлению, суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2016 год, земельному налогу за 2014 и 2016 годы и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Псковской области

недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты> и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты>

недоимку по земельному налогу за 2014 и 2016 годы в размере <данные изъяты> и пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>,

недоимку по налогу на имущество за 2016 год в размере <данные изъяты> и пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты>

с зачислением на расчетный счет №<данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: ..., в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Островского городского суда Т.Г. Минчугина

Решение обжаловано, оставлено без изменения.