Решение № 12-85/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 12-85/2019

№ 12-85/2019


р е ш е н и е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

село Иглино 09 августа 2019 года

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Залов А.Ф. с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 – Енюшкина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ, вынесенное 01 апреля 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 апреля 2019 года врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в межрайонный суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия события административного правонарушения: при обгоне транспортного средства он действовал в состоянии крайней необходимости, его вина материалами дела не подтверждается, кроме того, по делу допущены многочисленные нарушения процессуального закона.

На судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о его проведении, не явился, но доверил представлять его интересы защитнику Енюшкину А.И., который доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить ее в полном объеме.

Выслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого вынесено обжалуемое постановление, суд приходит к следующему.

31 марта 2019 года по факту невыполнения ФИО1 п. 1.3 Правил дорожного движения, а именно указанный водитель при совершении маневра обгон выехал на полосу для встречного движения в зоне действия знака «Обгон запрещен», сотрудником ГИБДД составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

На основании указанного протокола врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ 01 апреля 2019 года вынесено оспариваемое постановление.

В силу ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе наличие события административного правонарушения.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что данные требования должностным лицом, осуществлявшим производство по делу об административном правонарушении, в полной мере не соблюдены.

Так, ФИО1 вменяется в вину нарушение при управлении а/м Лада Приора правил дорожного движения, совершенное в 12.15 31 марта 2019 на а/д Уфа-Охлебинино и приведшее к дорожно-транспортному происшествию с участием а/м Киа Рио.

Вместе с тем по тому же факту (выезд ФИО1 на полосу для встречного движения) 31 марта 2019 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в котором констатировано, что публичной ответственности за совершенные водителем нарушения ПДД РФ (п.п. 1.5, 10.1) не предусмотрено.

Более того, в определении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от той же даты указано, что вина в произошедшем ДТП лежит на водителе Киа Рио.

Таким образом, в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении вынесены противоречивые акты, которые ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 состава инкриминируемого его административного правонарушения, что свидетельствует о том, что надлежащей проверки по факту совершения анализируемого административного правонарушения должностным лицом не проведено, в том числе не дана оценка доводам ФИО1 об отсутствии события правонарушения.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого постановления, что влечет его отмену.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая указанные требования закона, принимая во внимание, что ФИО1 вменяется нарушение требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, допущенное им 31 марта 2019 года, к моменту настоящего судебного разбирательства двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, а постановление о привлечении заявителя к административной ответственности следует отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению, а жалоба заявителя - частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, производство по делу в отношении указанного лица прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, тем самым частично удовлетворить жалобу заявителя.

Копию решения направить в ГИБДД ОМВД России по Иглинскому району РБ для сведения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Ф. Залов