Решение № 2А-395/2020 2А-395/2020~М-275/2020 М-275/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-395/2020

Дело № 2а-395/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск 13 мая 2020 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

при секретаре Гатиатуллиной М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1, Отделу судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании бездействия незаконным, обязании принять меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Усинску УФССП по РК ФИО1, УФССП по РК о признании бездействия незаконным, обязании принять меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску ФИО1 от дд.мм.гггг. возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа № от дд.мм.гггг., выданного мировым судьей Девонского судебного участка г. Усинска РК, о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору в размере рублей.

Должник ФИО2 достигла пенсионного возраста и с дд.мм.гггг. является получателем пенсии, однако по состоянию на дд.мм.гггг. задолженность перед ООО «Агентство Финансового Контроля» не погашена и составляет рубля.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Усинску ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. ст. 98, ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку к должнику не применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию, денежные средства из доходов не удерживаются.

Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску ФИО1 незаконно и нарушает его права, как взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Усинску ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск

В соответствии со ст. 41 КАС РФ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, мнения по иску не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, мнения по иску не сообщила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 30 названного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении пятидневного срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.

Из содержания ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч. 2 ст. 99 названного Федерального закона, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Статьей 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно материалам дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску ФИО1 от дд.мм.гггг. в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска № от дд.мм.гггг. о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины в размере рубля

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску ФИО1 от дд.мм.гггг. исполнительные производства №-ИП от дд.мм.гггг., возбужденное в отношении должника ФИО2, присоединено к сводному исполнительному производству №-СД

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску ФИО1 в рамках вышеуказанного сводного исполнительного производства с целью принудительного исполнения исполнительных документов произведены следующие действия: дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2; дд.мм.гггг. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации; дд.мм.гггг. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке или иной кредитной организации

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по сводному исполнительному производству №-ИП по состоянию на дд.мм.гггг. из пенсии должника ФИО2 удержаны денежные средства за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в общей сумме рублей, часть из которых в размере рублей перечислены ООО «Агентство Финансового Контроля» (одному из взыскателей в сводном исполнительном производстве)

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску ФИО1 предприняты все предусмотренные законом исполнительные действия, в связи с чем, каких-либо данных, позволяющих прийти к выводу о неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя, не установлено, таких доказательств в материалах исполнительного производства не имеется, и истцом не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд находит административные исковые требования ООО «Агентство Финансового Контроля» не подлежащими удовлетворению, ввиду отсутствия оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми ФИО1 по обращению взыскания на пенсию должника.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО1, Отделу судебных приставов по г. Усинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании бездействия незаконным, обязании принять меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2020.

Председательствующий Л.В. Ларина