Постановление № 5-867/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-867/2021

Дело № 5-867/2021

59RS0005-01-2021-000761-89


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Пермь 18 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления оглашена 15 марта 2021 года.

Мотивированное постановление изготовлено 18 марта 2021 года.

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Попова Е.Л.,

при секретаре Кузаевой Э.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

защитника – Шабанова Г.Б.,

должностного лица – ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего ведущим специалистом в <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

31.01.2021 в период времени с 13:30 до 14:30, ФИО1 принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, публичном мероприятии общественно-политического характера в форме шествия, призывы к участию в котором были размещены в социальной сети <данные изъяты> а именно: следовал в составе колонны граждан по маршруту от <адрес> до перекрестка <адрес> и <адрес>, скандировавших лозунги политического характера.

Уполномоченными представителями органов внутренних дел – начальником отдела охраны общественного порядка УУМВД России по г.Перми подполковником полиции ФИО14, заместителем начальника ОП № 7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по г. Перми подполковником полиции ФИО15 неоднократно посредством звукоусиливающего устройства (мегафон) были сделаны предупреждения всем участникам шествия о прекращении данного мероприятия, предупреждение о его незаконности и об ответственности за участие в его проведении. ФИО1 требование проигнорировал, продолжил принимать участие в несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия, следуя далее, тем самым ФИО1 нарушил требования п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что не оспаривает факт территориального нахождения в указанном месте в указанное время, однако участие в шествии он не принимал, просто гулял со своей девушкой. Попав в толпу людей слышал объявления о необходимости разойтись, но уже не смог, так как его задержали сотрудники полиции.

Защитник Шабанов Г.Б. поддержал позицию ФИО1, указав на то, что представленными в качестве доказательств документами вина ФИО1 не доказана, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.

Представитель административного органа ФИО6 пояснил, что 31.01.2021г. он находился в Отделе полиции № 4 при исполнении своих служебных обязанностей. Был доставлен ФИО1 с другими участниками шествия, на основании представленных на ФИО1 доказательств он составил протокол об административном правонарушении в отношении него по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», шествие - это массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Исходя из п. 1 и 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:- протоколом от 31.01.2021 об административном правонарушении;

- объяснением ФИО1 о том, что он знал что идут митингующие, так как ранее видел призывы к участию в сети интернет. Знал о несогласованности акции и решил к ней присоединиться. Во время шествия его задержали сотрудники полиции;

- рапортами сотрудников полиции ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 о проведении 31.01.2021 с 11:50 до 14:30 несанкционированного публичного мероприятия – шествия с количеством до 600 участников со скандированием политических лозунгов;

- письмом заместителя главы администрации города Перми – начальника Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми от 28.01.2021г., о том, что в администрацию города Перми уведомлений о проведении 31.01.2021 публичных мероприятий не поступало;

- фотоматериалами;

- протоколом о доставлении от 31.01.2021, согласно которого 31.01.2021 в 15:00 час. ФИО1 доставлен в ОП № 4 УМВД России по г. Перми;

- видеозаписями.

Указанные доказательства, вопреки доводам защиты, являются допустимыми, достоверными и относимыми, нарушений процессуального законодательства в ходе получения данных доказательств не допущено.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО17, пояснила о том, что 31.01.2021г. прогуливалась совместно со своим молодым человеком ФИО1 в районе Драмтеатра и после того как услышали сообщения о необходимости расходиться не смогли покинуть шествия, так как со всех сторон все было огорожено.

К данным показаниям суд относится критически, поскольку они противоречат собранным по делу доказательствам, в том числе и письменным объяснениям ФИО1 Кроме того, учитывая наличие дружеских отношений между свидетелем и ФИО1, показания данного свидетеля суд полагает необъективными, цель которых помочь ФИО1, избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения шествия, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой настоящей статьи.

Доводы ФИО1 и его защитника о том, что присутствие вместе, где происходило шествие не может свидетельствовать об участии в нем, суд оценивает критически, поскольку материалами дела с достоверностью подтвержден тот факт, что ФИО1 было известно о несогласованности мероприятия в виде шествия и он слышал призывы сотрудников полиции о необходимости разойтись, однако, не предпринял активных действий, направленных на то, чтобы покинуть зону шествия. Попытался сделать это лишь после того, как полиция начала задерживать участников.

Признаков малозначительности в деянии суд не усматривает с учетом того, что ФИО1 принял активное участие в несанкционированном публичном мероприятии, зная о незаконности его проведения.

Существенных нарушений процессуальных требований по делу либо прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в настоящее время не истек.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает, обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом необходимости достижения целей административной ответственности, трудоспособности ФИО1 и наличия у него постоянного источника дохода в виде заработной платы по официальному месту работы, судья считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми), КПП 590401001, ИНН <***>, код ОКТМО 57701000, номер счета № в отделение Пермь г.Пермь, БИК 015773997, кор/сч №, КБК 18811601201019000140, УИН 18880459209061145113, наименование платежа – штраф, плательщик – ФИО1.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Е.Л. Попова