Решение № 2А-1441/2019 2А-149/2020 2А-149/2020(2А-1441/2019;)~М-1611/2019 А-149/2020 М-1611/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-1441/2019

Дело №а-149/2020

УИД 54RS0№-15

Поступило в суд 26 декабря 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тереховой Е.А.,

с участием прокурора Игнатенко В.Н.,

при секретаре Вязовых О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> (в порядке статьи 39 КАС РФ) в интересах жителей <адрес> к администрации Шахтинского сельсовета <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить оценку и обследование многоквартирного жилого дома для признание его пригодным (непригодным) для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец прокурор <адрес> в интересах жителей <адрес> обратился в Тогучинский районный суд <адрес> с административным иском к администрации Шахтинского сельсовета <адрес> о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить оценку и обследование многоквартирного жилого дома для признание его пригодным (непригодным) для проживания.

В обоснование заявленных требований помощник прокурора Игнатенко В.Н. пояснил суду, что прокуратурой <адрес> проведена проверка доводов обращения жителей жилого многоквартирного <адрес> (далее – МКД Борозденко, 10).

В муниципальной собственности Шахтинского сельсовета находится здание МКД 1981 года постройки, площадь 565 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Процент износа по данным бухгалтерского учета составил 60 %. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома запланирован на 2031-2038 годы.

На основании решений жилищно-коммунальной комиссии администрацией Шахтинского сельсовета предоставлены по договору найма жилые помещения граждан, многие из которых являются инвалидами. В указанном жилом доме системы отопления, водоснабжения, водоотведения, кровля находится в ненадлежащем техническом состоянии.

Статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью.

Пунктом 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, предусмотрено, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно пункту 49 Положения в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В связи с тем, что в указанном жилом помещении проживают граждане, являющиеся инвалидами, обследование жилого помещения должно проводиться с учетом требований постановления Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Заместителем прокурора Тогучинского района 25.09.2019 главе Шахтинского сельсовета внесено представление, которое рассмотрено, администрацией и дан ответ о том, что для проведения обследования межведомственной комиссией указанного МКД необходимо провести оценку технического состояния строительных конструкций МКД, но денежные средства в бюджете муниципального образования на указанные цели отсутствуют.

В МКД Борозденко, 10 <адрес> проживают престарелые и инвалиды, которые не имеют возможности самостоятельно защищать свои права в судебном порядке.

Таким образом, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Шахтинского сельсовета <адрес>. Обязать администрацию Шахтинского сельсовета <адрес> обеспечить проведение оценки технического состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома по <адрес> и обследование межведомственной комиссией для признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан и установить срок для исполнения решения суда.

Представитель административного ответчика администрации Шахтинского сельсовета <адрес> ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме, просит установить срок.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора <адрес> следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Шахтинского сельсовета <адрес>.

Обязать администрацию Шахтинского сельсовета <адрес> обеспечить проведение оценки технического состояния строительных конструкций многоквартирного жилого дома по <адрес> и обследование межведомственной комиссией для признания его пригодным (непригодным) для проживания граждан.

Установить административному ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Судья подпись

Копия верна: Судья Е.А. Терехова

Подлинник решения от ДД.ММ.ГГГГ хранится в материалах гражданского дела №а-149/2020, УИД 54RS0№-15 находящегося в Тогучинском районном суде <адрес>.

Справка: решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А.Терехова