Решение № 2-4793/2020 2-649/2021 2-649/2021(2-4793/2020;)~М-4695/2020 М-4695/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-4793/2020

Дело № 2-649/2021

УИД 22RS0013-01-2020-007189-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года город Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Веселовой Е.Г.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» к ФИО2 ФИО9 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

АО «СК «Алтайкрайэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании суммы задолженности за безгодоговорное потребление электроэнергии за период с 06.05.2019 по 04.02.2020 в размере 89 080 руб. 20 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2872 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований указало, что ответчик проживает в жилом доме по адресу: <...> и является абонентом Бийского отделения АО "Алтайкрайэнерго».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете № имелась задолженность в сумме 79 023 руб. 03 коп., которая образовалась в результате несвоевременной и неполной оплаты ежемесячных начислений размера платы за потребленную электроэнергию.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предупреждение об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги. Поскольку задолженность не была оплачена в указанный срок, ДД.ММ.ГГГГ филиал «Бийские МЭС» АО «СК «Алтайкрайэнерго» осуществлено прекращение подачи электроэнергии по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ было зафиксировано бездоговорное потребление, выразившееся в следующем потреблении электроэнергии в период приостановления поставки, путем присоединения к воздушной линии.

В результате чего у ответчика образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 080 руб. 20 коп., которая до настоящего времени не оплачена.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 11 г. Бийска вынесено постановление в отношении ФИО3 о привлечении ее административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Указанным постановлением производство по делу об административном правонарушении было прекращено за истечением срока давности привлечения в административной ответственности. Однако при рассмотрении данного дела об административном правонарушении был допрошен свидетель, который пояснил, что, приехав домой обнаружил отсутствие света, поэтому присоединил один провод к опоре подачи электроэнергии.

В судебном заседании представитель истца АО «СК «Алтайкрайэнерго», третьего лица АО «Алтайкрайэнерго» ФИО4, исковые требования поддержала в полном объеме, указав на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме по основаниям, изложенным в письменным возражениях. Также указали, что отключение электроэнергии в доме истца в спорный период не производилось. Кроме того, истец не обладает полномочиями по обращению в суд с указанными требованиями.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении №, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. На основании пункта статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. При этом, исходя из пункта 6 статьи 3 Гражданского кодекса РФ, иными правовыми актами являются, в том числе Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы гражданского права.

В силу ч.ч. 2. 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно п. 1, 7 ст. 38 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства.

В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено следующее.

Ответчик ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> и является собственником указанного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, является абонентом энергоснабжения.

Таким образом, на ответчика в силу закона возложена обязанность по содержанию жилого помещения.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с абз. 5 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг "домовладением" признается жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

Исходя из положений абз. 6 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, "индивидуальный прибор учета" как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, энергоснабжающая организация вправе проводить проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на лицевом счете № имелась задолженность в сумме 79 023 руб. 03 коп., которая образовалась в результате несвоевременной и неполной оплаты ежемесячных начислений размера платы за потребленную электроэнергию.

Согласно пункту 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В пункте 119 Правил установлено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

24.03.2019 ответчику было вручено предупреждение об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги. Согласно данного предупреждения ответчику предложено оплатить сложившуюся задолженность в полном объеме в срок до 21.04.2019. В случае непогашения образовавшейся задолженности в указанный срок, ответчику было указано, что предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» может быть приостановлено с 22.04.2019.

Поскольку задолженность не была оплачена в указанный срок, 06.05.2019 АО «СК «Алтайкрайэнерго» осуществлено прекращение подачи электроэнергии по вышеуказанному адресу, что подтверждается актом о приостановлении предоставления коммунальной услуги энергоснабжения от 06.05.2019.

05.02.2020 было зафиксировано бездоговорное потребление, выразившееся в следующем потреблении электроэнергии в период приостановления поставки, путем присоединения к воздушной линии, что зафиксировано актом о неучетном потреблении от 05.02.2020.

В отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наличии в действиях ФИО3 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ – самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно данного протокола установлено, что 05.02.2020 представителем АО «СК «Алтайкрайэнерго» установлен факт самовольного подключения к электрическим сетям, принадлежащим АО «СК «Алтайкрайэнерго» в период приостановления подачи электрической энергии со стороны и как следствие безучетное пользование электрической энергией со стороны ФИО3 по адресу: <адрес>. Действиями ФИО3 АО «СК «Алтайкрайэнерго» причинен материальный ущерба в размере 89 080 руб. 20 коп.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО3 вину в совершенном правонарушении не признала. Представитель ФИО3 – ФИО6 в судебном заседании при рассмотрении дела у мирового судьи полагала, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

Также при рассмотрении дела об административном правонарушении были допрошены свидетели ФИО7 – инженер-инспектор АО «СК «Алтайкрайэнерго» и ФИО8 – супруг ФИО3

Так свидетель ФИО7 показал, что выходил по адресу: <адрес> для проверки, в связи с тем, что ФИО3 включена в список потребителей, отключенных от электроэнергии. Подойдя к дому, он увидел свет, постучал, однако свет в доме погас, дверь никто не открыл. На опоре, где были присоединены провода, один провод был несанкционированно подключен, остальные три оставались обрезанными.

Свидетель ФИО8 пояснил, что является супругом ФИО3 и проживает в доме по адресу: <адрес>. Приехав однажды домой (конкретную дату не помнит), он обнаружил, что в доме отсутствует свет. В связи с чем, самостоятельно присоединил один провод к опоре подачи электроэнергии. Уведомлений об отключении электроэнергии он не получал, задолженность по ее уплате имеется, но они с супругой ее постепенно оплачивают.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № производство по делу в отношении ФИО3 о привлечении ее к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ было прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Данное постановление ФИО3 не обжаловано и вступило в законную силу. В тоже время, прекращение производства по делу по указанным основаниям не является реабилитирующим и не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или)частичном ограничении режима потребления электрической энергии», бездоговорное потребление электрической энергии – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствии заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности)на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012.

Согласно пп «б» п. 2 Правил, ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии, услуг, оказание которых является необъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) неа розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

На основании п. 196 правил № 442, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

При этом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучетном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта безговорного потребления и составления акта о неучетном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучетном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучетном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с указанным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV.

На основании изложенного, истцом составлен акт о неучетном потреблении № 1800150 от 05.02.2020 и произведен расчет по бездоговорному потреблению электроэнергии, согласно которому задолженность ответчика за беучетное потребление электрической энергии за период с 06.05.2019 по 04.02.2020 составила 89 080 руб. 20 коп., которая до настоящего времени не оплачена.

Указанный расчет проверен судом, является арифметически верным.

Согласно пп. б) п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителем обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед сетевой организацией по основному обязательству, возникшему из договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, в том числе обязательству по предварительной оплате таких услуг.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, под «бездоговорным потреблением электрической энергии» понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.

Из системного толкования указанных положений следует, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в данном случае, являются: факт приостановления подачи электроэнергии и выявленный факт бездоговорного потребления электроэнергии в период приостановления.

Факт приостановления ДД.ММ.ГГГГ подачи электроэнергии по адресу: <адрес>, судом установлен.

Вопреки пояснениям стороны ответчика в ходе судебного разбирательства, факт приостановления электроэнергии и несанкционированного подключения, подтвержден допустимыми и достоверными доказательствами, в том числе показаниями супруга ответчика, данными в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении.

Поскольку факт приостановления электроэнергии судом установлен, выявленное впоследствии потребление электроэнергии потребителем является бездоговорным в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Акт неучтенного потребления электроэнергии от 05.02.2020 соответствует требования вышеуказанных Основных положений и подписан двумя незаинтересованными лицами.

Доводы стороны ответчика в части отсутствия действий со стороны истца по отключении жилого дома от электроэнергии не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Факт отключения подтверждается как материалами настоящего гражданского дела, так и материалами дела об административном правонарушении.

Также являются необоснованными доводы стороны ответчика об отсутствии у истца права на обращение в суд с указанным иском, поскольку как следует из устава Общества, последнее создано в целях оказаний услуг населению и организациям в области передачи и распределения электрической энергии и получения прибыли (п. 2.1.).

Согласно п. 2.2. Устава, Общество осуществляет в установленном порядке: передачу и распределение электрической энергии; обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей электрической энергии, подключенных к сетям, подведомственных Обществу; организацию эксплуатации электрических сетей в соответствии с действующими нормами и правилами и т.д.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и доказанности размера задолженности ответчика перед истцом в указанном размере и, соответственно, обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся уплаченная государственная пошлина, расходы на оплату услуг представителя, суммы подлежащие выплате специалистам, экспертам, другие, признанные судом необходимые расходы.

Истцом при подаче иска понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2872 руб. 00 коп., которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО10 в пользу АО «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» задолженность за бездоговорное потребление электроэнергии за период с 06.05.2019 по 04.02.2020 в размере 89 080 руб. 20 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2872 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Веселова