Постановление № 5-210/2023 от 10 ноября 2023 г. по делу № 5-210/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2023г. г. Мичуринск Тамбовская область

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Назарова О.Н.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца Республики <адрес>, паспорт гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты>, место пребывания на территории Российской Федерации: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

10.11.2023г., в 23 часа 30 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что ФИО1, находился по адресу: Тамбовская область, Мичуринский район, на 382 км., а/д Р-22 Каспий, вблизи с. Кочетовка, в нарушение требований Федерального закона от 15.08.1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не имел документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, то есть миграционной карты, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал и объяснил, что прибыл на территорию Российской Федерации для трудоустройства. Намерен оформить документы, разрешающие пребывание на территории Российской Федерации, так как у него в г. Тула находятся двое его детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 Зафарбек ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время дети проживают с сестрой жены ФИО3 Сохибой. Был задержан сотрудниками полиции на территории Российской Федерации во время следования в Республику Узбекистан для оформления документов, разрешающих право пребывания в России. Просил назначить штраф без выдворения и помещения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Тамбову, так как самостоятельно покинет страну.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Из ст. 25.10 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года следует, что иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств наличия документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, в настоящее время ФИО1 не предоставлено.

Срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 05 мая 2023г., что подтверждается миграционной картой (л.м. 6).

Также вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении ТТ № 072550 от 11.11.2023г., с которым он согласился, объяснением самого ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина, рапортом инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области об отсутствии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории РФ (л.д. 2,3 4,5).

На основании изложенного, судья полагает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются признание вины и раскаяние, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 т. N3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации прочных социальных родственных связей, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассматривая ходатайство о применении в отношении ФИО1 меры принудительного выдворения за пределы РФ с направлением его для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Тамбову, суд отказывает в его удовлетворении, так как иностранному гражданину дополнительное наказание в виде выдворения не назначено.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мичуринский» по Тамбовской области)

КПП 682901001,

ИНН <***>,

код ОКТМО 68612000,

номер счета получателя платежа 03100643000000016400, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области,

БИК 016850200,

КБК 188 116 011 810 19 000 140 наименование платежа - штраф,

протокол ТТ 072550,

УИН 188 80368230000725504.

Джумабаев Омон Сапарбаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин и уроженец Республики <адрес> паспорт гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты> место пребывания на территории Российской Федерации: <адрес>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в любом отделении Сбербанка РФ г. Мичуринска, квитанция предоставлена в кабинет № 8 здания Мичуринского районного суда (<...>), либо ее надлежащим образом заверенная копия направлена в адрес суда.

При неуплате штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебным приставам для принудительного исполнения.

В соответствии со с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья Назарова О.Н.