Решение № 2А-195/2021 2А-195/2021~М-185/2021 М-185/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-195/2021

Дело № 2а – 195/2021

УИД 29RS0025-01-2021-000413-91


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 04 июня 2021 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Рыжковой М.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Мальцева В.С.,

при секретаре Мякшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда Архангельской области п. Октябрьский административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновывая требования следующим.

ФИО1 ранее неоднократно судимый, в том числе и за преступления по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ, ст.111 ч. 4 УК РФ, относящиеся к категории особо тяжких преступлений, судимость за которые в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбывания наказания. Освободился ФИО1 из мест лишения свободы 19 октября 2018 года по постановлению Пинежского районного суда Архангельской области от 08 октября 2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 9 месяцев 22 дня. Следовательно, датой погашения судимости у ФИО1 будет считаться 18 октября 2026 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 22 октября 2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – штраф 500 рублей, 04 марта 2019 года по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – штраф 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановления о назначении административных наказаний ФИО1 обжалованы не были, вступили в законную силу.

Преступления, за которые был осужден ФИО1 и административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ совершены им в ночное время.

В целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года и установить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Представитель административного истца ОМВД России по Устьянскому району, административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. Кроме этого административный ответчик ФИО1 в своем заявлении указал о несогласии со сроком административного надзора.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Устьянского района Мальцева В.В., полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, суд находит заявленные ОМВД требования обоснованными.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что приговором Устьянского районного суда от от 21 января 2010 года ФИО1 осужден по ст. ст. 139 ч.1, 162 ч.4 п. «в», 111 ч.4, 69 ч.3 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Освобожден 19 октября 2018 года из ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области по постановлению Пинежского районного суда Архангельской области от 08 октября 2018 года на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно, неотбытый срок 1 год 9 месяцев 22 дня.

Преступления, предусмотренные ст. 162 ч. 4 п. «в» и ст. 111 ч. 4 УК РФ, на момент их совершения ФИО1 и на момент рассмотрения дела относятся к категории особо тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ). В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области 19 октября 2018 года, следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступлений, предусмотренных ст. 162 ч. 4 п. «в» и ст. 111 ч. 4 УК РФ, будет считаться погашенной 18 октября 2026 года.

Как следует из пункта 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 22 октября 2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – штраф 500 рублей, 04 марта 2019 года по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – штраф 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, что подтверждается соответствующими копиями постановлений о назначении административных наказаний.

Постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек, что подтверждается представленными в материалы дела копиями постановлений судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства от 27 декабря 2020 года и от 19 марта 2021 года.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года для установления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению алкоголя, ранее судим, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний, привлекался к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, совершил в течение одного года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и административное правонарушение в области дорожного движения, предусмотренное ст. 12.26 КоАП РФ, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершение двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Устьянскому району об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов следующего дня.

При этом при установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов следующего дня судом учитывается то, что преступления по приговору от 21 января 2010 года и административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, совершены ФИО1 в ночное время.

Административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ...г. года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, проживающего в д. ... административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов следующего дня.

Исчисление срока административного надзора считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.