Постановление № 5-38/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-38/2020

Дело № 5-38/2020

УИД 75RS0025-01-2020-000778-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита 22 апреля 2020 года

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Цыбенова Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 75 № 784812/696, ФИО1 15 апреля 2020 года в 10:45 часов проживающий по адресу: <адрес> управлял автомобилем Тойота Королла Аксио, го.срег.знак № по адресу: ФАД Р-297 Чита-Хабаровск 28 км., при этом пояснил, что перевозит двух пассажиров с Шилкинского района Забайкальского края г. Шилка в г. Читу, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установления нерабочих дней, то есть находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему магазину для покупки продуктов, лекарств или товаров первой необходимости или выброса отходов, а также не следовал на службу ( работу), не осуществлял выгул собак не более 300м. от места проживания, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденных Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 г. № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения (в ред. от 10.04.2020).

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил объяснение, где указал, что 15.04.2020 вез на прием к врачу своего родственника ФИО2 в поликлинику МСЧ МВД России по Забайкальскому краю.

Изучив все представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, отсутствует.

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российском Федерации издает указы и распоряжение, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации N 206 от 25 марта 2020 года с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

В настоящее время Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах но обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 04 по 30 апреля 2020 г. включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020г. N 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением Губернатора Забайкальского края № 30 от 8 апреля 2020 года о ведении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), введен комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV).

Пунктом 3 названного комплекса ограничительных мероприятий запрещено гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: 1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровья; 2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новый коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты); 3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; 4) следования к месту (от места) совершения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях; 5) следования от мест проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; 6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания); 7) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно; 8) посещения деловых мероприятий с числом участников менее 50 человек; 9) обращения в Краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" за предоставлением государственных и (или) муниципальных услуг исключительно по предварительной записи, а также иные государственные и муниципальные организации (учреждения), в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг; 10) обращения в иные организации, к индивидуальным предпринимателям, которые определены в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами; 11) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

По факту совершения указанных действий, 15.04.2020 года должностным лицом полицейским ИДПС ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 784812/696, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении при даче объяснений ФИО1 пояснил, что 15.04.2020г., не имея при себе пропуска и разрешения, ехал в г. Читу из г. Шилка, вез на прием к травматологу действующего сотрудника Росгвардии ФИО2 Был остановлен на посту ДПС, работает в <данные изъяты>, на данный момент находится в очередном оплачиваемом отпуске с 06.04.2020г. по 06.05.2020г.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО4 перевозил ФИО2 в поликлинику МВД, так как ФИО2 самостоятельно добраться до поликлиники не может из-за перелома ноги.

Так, суду представлены медицинская справка, выданная ФИО2 в поликлинике МСЧ МВД России по Забайкальскому краю, о том, что 15.04.2020 он находился на приеме врача-травматолога с диагнозом: закрытый перелом большеберцовой кости левой ноги. Также, представлено объяснение ФИО2, где он указал, что ФИО5 ехал в Читу по его просьбе, так как автомобилем из-за травмы он сам управлять не может.

Таким образом, ФИО4 находился вне места своего проживания по уважительной причине. Материалами дела подтверждается, что он вез пассажира для обращения за медицинской помощью, что применительно к изложенному правовому регулированию, позволяло ему находиться вне места своего жительства.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО4 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения.

Производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток момента вручения или получения копии постановления через Читинский районный суд.

Судья Цыбенова Д.Б.