Решение № 2А-165/2020 2А-165/2020~М-84/2020 М-84/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-165/2020

Изготовлено 26.02.2020 Дело № 2а-165/2020

51RS0017-01-2020-000135-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 26 февраля 2019 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Горбатюк А.А.,

при секретаре Богдановой С.Н., с участием

прокурора прокуратуры Печенгского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник ОМВД России по Печенгскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявления указал, что ФИО2 судим по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 23.05.2012 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и по приговору мирового судьи судебного участка №2 Печенгского судебного района от 08.06.2012 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 258 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Отбывал наказание в ФБУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 20.02.2015 по отбытию срока.

07.11.2014 решением Кольского районного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет.

19.01.2016 ФИО2 осужден Печенгским районным судом Мурманской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в условиях рецидива преступлений. Данное преступление совершено им в период нахождения под административным надзором. Освобожден 31.07.2017 года на неотбытый срок 3 месяца 04 дня.

13.12.2017 решением Печенгского районного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок установленные законодательством для погашения судимости по приговору суда от 08.06.2012, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. То есть ло 20.02.2021.

25.07.2018 ФИО2 осужден Печенгским районным судом Мурманской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом ст.ст. 74, 70, 71 УК РФ, в условиях рецидива преступлений. Данное преступление совершено им в период нахождения под административным надзором. Освобожден 16.01.2020 года по отбытии срока.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, не работает, состоит на учете в ГОБУ ЦЗН Печенгского района.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенные (неснятые) судимости: за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива по приговору суда от 23.05.2012; за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива преступлений и совершенное в период нахождения под административным надзором по приговору от 19.01.2016; за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива преступлений и совершенное в период нахождения под административным надзором по приговору от 25.07.2018.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от 25.07.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 16.01.2023, и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве, адресованном суду, просит рассмотреть иск в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 судим по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 23.05.2012 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и по приговору мирового судьи судебного участка №2 Печенгского судебного района от 08.06.2012 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Отбывал наказание в ФБУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 20.02.2015 по отбытию срока. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору от 08.06.2012 погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 20.02.2021 года.

07.11.2014 решением Кольского районного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет.

19.01.2016 ФИО2 осужден Печенгским районным судом Мурманской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в условиях рецидива преступлений. Данное преступление совершено им в период нахождения под административным надзором. Освобожден 31.07.2017 года на неотбытый срок 3 месяца 04 дня. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору от 19.01.2016 погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть 11.08.2020 года.

13.12.2017 решением Печенгского районного суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок установленные законодательством для погашения судимости по приговору суда от 08.06.2012, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 20.02.2021.

25.07.2018 ФИО2 осужден Печенгским районным судом Мурманской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом ст.ст. 74, 70, 71 УК РФ, в условиях рецидива преступлений. Данное преступление совершено им в период нахождения под административным надзором. Освобожден 16.01.2020 года по отбытии срока. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору от 25.07.2018 погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть 16.01.2023 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

При таких обстоятельствах ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенные и неснятые судимости: за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений по приговору от 23.05.2012 и за совершение преступлений средней тяжести в условиях рецидива преступлений, которые совершены в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО2 вновь административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 осужден приговором от 25.07.2018 за совершение преступления средней тяжести, отбыл наказание 16.01.2020, и, согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости по данному приговору истекает 16.01.2023.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 вновь административного надзора и административных ограничений, как за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Печенгскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, запрета выезда за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административный надзор и указанные административные ограничения в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 25.07.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 16.01.2023, который исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий А.А. Горбатюк