Решение № 2-209/2020 2-209/2020~М-36/2020 М-36/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2-209/2020

Тотемский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-209/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2020г. г.Тотьма

Тотемский районный суд Вологодской области в составе

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Кокине С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения от 27.09.2019 и зачете в стаж работы периодов с октября 1988 по май 1989, с ноября 1989 по апрель 1990,с ноября 1990 по апрель 1991, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с января 2019, т.к отказ в перерасчете пенсии выдан без учета ее работы в совхозе «<данные изъяты>» в межнавигационный период в качестве ветеринарного врача, что можно подтвердить свидетельскими показаниями.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала и поясняла, что с 1989 по 1991 работала в <данные изъяты>, а в межнавигационный зимний период работала в совхозе «<данные изъяты>», обслуживала скот, делала им уколы, но документы при пожаре в конторе совхоза сгорели.

Представитель ответчика УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, т.к <данные изъяты> не относится к сельскохозяйственным организациям, а документов, подтверждающих что истец работала в совхозе <данные изъяты> в спорные периоды не представлено.

Свидетель К.В.Н. показывал, что работал <данные изъяты> совхоза «<данные изъяты>», с 15 октября заканчивалась навигация и ФИО1 работала у них ветработником с 1989 по 1991, поголовье скота в совхозе было большое и приходилось нанимать дополнительных ветработников. ФИО1 была оформлена ветработником, издавался приказ, записи в трудовую книжку не вносились, получала заработную плату от совхоза. В здании конторы совхоза был пожар, все документы сгорели.

Свидетель Б.В.П. показывал, что работал <данные изъяты> в совхозе «<данные изъяты>», ФИО1 работала в совхозе ветработником по приказу в зимний период, получала заработную плату.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ/рождения с 12.07.1991 назначена пенсия по старости.

Решением УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № 970 от 27.09.2019 ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», т.к отсутствует требуемый стаж работы в сельском хозяйстве и на 01.01.2019 составляет 29 лет 2 месяца 24 дня.

В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральнымзакономот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотреннойчастями 1и2 статьи 16настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии п. 3 ст.10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотреннойпунктом 2 части 1 статьи 23Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, одним из необходимых условий для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии является работа в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. №1440 утвержден "Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и «Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях».

В «Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", в разделе «Животноводство» (в т.ч ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов» предусмотрены должности «ветеринарный врач (ветеринарный врач-гинеколог, ветеринарный врач репродуктивной зоны, ветеринарный врач-терапевт, главный ветеринарный врач, старший ветеринарный врач, санитарный врач ветеринарной службы, врач-бактериолог, врач-эпизоотолог), ветеринарный фельдшер, ветеринарный санитар, ветеринарный техник; заведующий ветеринарной клиникой, заведующий лечебницей, заведующий ветеринарной лабораторией, заведующий производственной лабораторией, заведующий ветеринарной станцией, заведующий ветеринарным пунктом, заведующий ветеринарным участком, заведующий ветеринарной аптекой, заведующий виварием.

Согласно записей трудовой книжки ФИО1 с 16.03.1988 принята на работу в <данные изъяты> оператором <данные изъяты>, 20.04.1988 переведена приемосдатчиком.

В соответствии с архивной справкой архивного отдела Администрации Тотемского муниципального района от 05.03.2020 № 151 имеются приказы <данные изъяты> о предоставлении ФИО1 отпусков, в т.ч межнавигационных: с 09.11.1988 по 02.04.1989, с 16.11.1989 по 12.04.1990, с 01.10.1990 по 14.04.1991. Уволена с работы с 19.08.1991 в связи с выходом на пенсию.

Согласно архивной справки архивного отдела Администрации Нюксенского муниципального района все документы с момента образования совхоза «<данные изъяты>» уничтожены в результате пожара здания конторы 16.02.1993.

Согласно материалов пенсионного дела ФИО1, ею при назначении пенсии никаких документов о ее работе в период с 1989 по 1991 г.г. в совхозе «<данные изъяты>» не предоставлялось, не представлено таких документов и в настоящее время в суд.

Период работы ФИО1 с 16.03.1988 по 19.08.1991 в <данные изъяты> включен в ее страховой стаж.

В суд предоставлены истцом документы: рукописные записи об отчетах проделанной работы с мая 1986 по январь 1988, с 13 января (без указания года) по март 1989, журнал для записи противоэпизоотических мероприятий с/з Нюксенский Нюксенского района Вологодской области (ф.№2), копия акта от 12.01.1988, акт от 17.01.1989 по вакцинации, неподписанные и заполненные от руки акты от 20.12.1989, 21-23.12.1989, 20.12.1989,21.12.1989, акт на вынужденный забой от 23 февраля (без года), отчет по медикаментам по с/х <данные изъяты> за декабрь 1987, 19.02.1988, март 1988, акт от 18.04.1988, акт от 3-05 марта (без года). Однако данные документы не являются допустимыми доказательствами по делу, кроме того они касаются более ранних периодов работы, чем заявлены истцом в исковых требованиях. Выписки из приказов касаются периодов работы истца в 1982,1985 г.г.

По информации БУВО «Тарногская райСББЖ» в годовых отчетах ветеринарной службы Нюксенского района за 1988-1990 г.г. отражено, что в совхозе «<данные изъяты>» ветеринарными врачами работали Б.А.Н., М.К.В.

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10. 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.5 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" утв. Постановлением Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 подтверждение характера работы свидетельскими показаниями не допускается.

В силу ст. ст.60,61 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено надлежащих доказательств того, что в спорные периоды она фактически осуществляла работу по должностям, предусмотренных Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 федерального закона "О страховых пенсиях", вследствие чего исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 06 апреля 2020 года

Судья Н.О.Бердникова



Суд:

Тотемский районный суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бердникова Наталья Олеговна (судья) (подробнее)