Решение № 2-722/2019 2-722/2019~М-668/2019 М-668/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-722/2019

Дело № 2-722/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 22 августа 2019 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

секретаря судебного заседания Блажко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Павловский район об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район об установлении границ земельного участка и просит суд установить фактическое местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 50000 кв.м.; определить, согласно заключению № от 27 марта 2019 года кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат №), следующее местоположение (координаты характерных точек границ) границ земельного участка с кадастровым номером №, с координатами X и Y соответственно: № считая указанные границы согласованными; указать, что настоящее решение суда является основанием для осуществления учета изменений в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №

В обоснование исковых требований истец указывает, что на основании решения Павловского районного суда Краснодарского края к делу №2-1081/2018 от 29 ноября 2018 года она является собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно данным выписки от 05 апреля 2019 года №, земельный участок истца с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, является «актуальным, ранее учтенным», с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Граница <данные изъяты> земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, о чем в графе «Особые отметки» сделана запись об отсутствии сведений, необходимых для заполнения раздела 3.

Для уточнения границ земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5

Кадастровым инженером сообщено о невозможности продолжения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес> по следующим основаниям: - в результате проведения камеральных работ и анализа сведений ЕГРН отсутствуют сведения о границах, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок с №, расположенный по адресу: <адрес> то есть фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным подтвердить в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о регистрации; - земельный участок с кадастровым номером № по западной меже граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> правообладатель - ФИО2. В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется, так как согласована ранее; - земельный участок с кадастровым номером № по северной меже граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, правообладатель - ФИО3. В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется, так как согласована ранее. Восточная и южная межа является землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности администрации муниципального образования Павловский район Краснодарский край. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером определяется с учетом фактического землепользования и сведений ЕГРН о смежных земельных участках.

Истец указывает, что пользуется своим земельным участком в фактических границах, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования между сторонами. Границы земельного участка с кадастровым номером № никогда не перемещались, споров не возникало, право истца на данный земельный участок ни кем не оспаривалось и не отменялось.

С целью соблюдения досудебного порядка, истцом было подано заявление о государственном кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером №, а именно об уточнении местоположения границ земельного участка. По результатам обращения было получено уведомление о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету, в связи с отсутствием в составе документов межевого плана. Однако, в предоставлении межевого плана кадастровым инженером отказано ввиду невозможности выполнения кадастровых работ в полном объеме в виде подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ земельного участка.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, доверила представление своих интересов представителю по доверенности ФИО6

Представитель истца – ФИО6, действующий на основании доверенности № <адрес>3 от 25.03.2019 года в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, от него поступило письменное заявление, согласно которому он просит о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования истца поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От представителя ответчика администрации МО Павловский район ФИО7, действующей на основании доверенности № от 13.03.2018 года поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому она указала, что ответчик просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя и не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик КФХ ИП ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От него поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому он указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От него поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому он указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер ИП ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом. От нее поступило письменное заявление, согласно она указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований и просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От его представителя ФИО10, действующей на основании доверенности от 25.02.2019 года поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому она указала, что просит принять решение на усмотрение суда и просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межмуниципального отдела по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От его представителя ФИО11, действующего на основании доверенности № от 19.12.2018 года поступил письменное заявление, согласно которому он просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оценив представленные доказательства и, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

Глава 7 (статья 61) ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственником свободно, если это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу решением Павловского районного суда Краснодарского края от 29 ноября 2018 года по гражданскому делу № 2-1081/2018 за ФИО1 признано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> как за наследником после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).

Согласно данным выписки от 05 апреля 2019 года №, земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, является «актуальным, ранее учтенным», с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, о чем в графе «Особые отметки» сделана запись об отсутствии сведений, необходимых для заполнения раздела 3. (л.д. 54-59).

Для уточнения границ принадлежащего на праве собственности земельного участка, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5, имеющей квалификационный аттестат №.

Согласно заключению № от 27.03.2019 года кадастрового инженера ИП ФИО5, эксперт пришел к выводам о невозможности выполнения кадастровых работ в полном объёме в виде подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> поскольку в результате проведения топографической съёмки на местности, камеральных работ и анализа сведений ЕГРН фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным подтвердить в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о регистрации.

Земельный участок с кадастровым номером № по западной меже граничит с земельным участком с кадастровым номером №. расположенным по адресу: <адрес>", правообладатель - ФИО2. В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), так как согласована ранее.

Земельный участок с кадастровым номером № по северной меже граничит с земельным участком с кадастровым номером №. расположенным по адресу: <адрес> правообладатель - ФИО3. В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №), так как согласована ранее.

Восточная и южная межа является землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности Администрации муниципального образования Павловский район Краснодарский край.

Для устранения выявленных несоответствий выполнены запросы в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства на предоставление копий землеустроительных дел на смежные земельные участки с целью анализа ранее выполненного землеустроительного материала. В результате запроса в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Павловский отдел получены письма от 07.02.2019 г. № от 30.10.2018 г. №, от 07.02.2019 г. №.

Так в документации государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства выявлено, что сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:24:0503000:899 отсутствуют.

Для продолжения кадастровых работ в отношении заявленного объекта недвижимости необходимо: в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установить площадь, равную 50000 кв.м. и местоположение границ (координат поворотных точек границы) земельного участка с кадастровым номером № с координатами X и Y соответственно: № считая указанные границы согласованными (л.д. 17-25).

Согласно заключению № от 05.04.2019 года кадастрового инженера ИП ФИО5, при определении тождественности земельного участка с кадастровым номером № адрес: <адрес> в отношении соответствия сведений ЕГРН, а так же сведений, содержащихся в правоустанавливающих, правоудостоверяющих, и землеотводных документах фактическим сведениям о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № проведено контрольное координирование внешних (фактических) границ земельного участка, расположенного: <адрес>, исследование аналитическим методом представленных документов и каталогов координат характерных точек границ земельного участка.

Согласно данным поконтурной ведомости земельных угодий совхоза «Сосыкский» Павловского района Краснодарского края, выкопировки из плана земельных угодий совхоза «Сосыкский» Павловского района Краснодарского края от 2 ДД.ММ.ГГГГ, представленных письмом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел по Крыловскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ № копии землеустроительного дела по межеванию земель ФИО12представленного письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел по Крыловскому и <адрес>м от ДД.ММ.ГГГГ №. кадастровым инженером определено местоположение исследуемого земельного участка с кадастровым номером № в пределах земельных угодий совхоза <адрес>. рядом с земельным участком с кадастровым номером №. При проведении анализа границ, площади и конфигурации земельного участка с кадастровым номером № определено, что площадь земельного участка по сведениям ЕГРН соответствует правоустанавливающим, правоудостоверяющим и землеотводным документам о предоставлении земельного участка и фактически используемому местоположению границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, а так же использованию для целей сельскохозяйственного производства с 1999 года в соответствии с правоустанавливающими, правоудостоверяющими и землеотводными документами (л.д. 26-32).

Споры о границах со смежными земельными участками у истца отсутствуют, что подтвердили ответчики КФХ ИП ФИО8 и ФИО9 в своих письменных заявлениях.

Истец пользуется земельным участком в фактических границах, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования между сторонами. Границы земельного участка с кадастровым номером № не перемещались, споров не возникало, право истца на данный земельный участок ни кем не оспаривалось.

На основании анализа указанных правовых норм, с учетом отсутствия спора о границах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и установить фактическое местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, площадью 50000 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район об установлении границ земельного участка, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Павловский район об установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Установить фактическое местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 50000 кв.м.

Определить согласно заключению № от 27 марта 2019 года кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат №), следующее местоположение (координаты характерных точек границ) границ земельного участка с кадастровым номером №, с координатами X и Y соответственно: № считая указанные границы согласованными.

Решение суда является основанием для осуществления учета изменений в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко