Постановление № 5-70/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-70/2017

Дело № 5-70/2017 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Село Становое 07.11.2017 года

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П. Васина, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа с. Становое» филиал в с. Дмитриевка,-

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах была проведена плановая выездная проверка в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Средняя школа с. Становое» филиал в с. Дмитриевка на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ в результате которой были выявлены нарушения п. 7.2.1, 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 24, ст. 28 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г.

При рассмотрении протокола результатов измерений физических факторов (искусственной освещенности, микроклимата, напряженности электромагнитных, электростатических полей, яркости фона, коэффициента пульсации, ионизации) № № от ДД.ММ.ГГГГ проведенных в ходе планового надзора в МБОУ «СШ с. Становое», выявлены нарушения санитарного законодательства в филиале с. Дмитриевка в кабинетах химии, русского языка, математики. Параметры искусственной освещенности на рабочих местах учащихся занижены и составляют 106; 107; 108; 102; 103; 104; 127; 128;129 лк (требуемая 300-500 лк).

В связи с изложенным был составлен протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № №, деятельность объектов- кабинетов химии, русского языка, математики МБОУ «СШ с. Становое» филиала с. Дмитриевка фактически была прекращена с 11 часов 00 минут 03.11.2017 года.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах просит суд приостановить деятельность объектов - кабинетов химии, русского языка, математики МБОУ «СШ с. Становое» филиал с. Дмитриевка.

Заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, приостановить деятельность объектов - кабинетов химии, русского языка, математики МБОУ «СШ с. Становое» филиал с. Дмитриевка.

Директор МБОУ «СШ с. Становое» филиала с. Дмитриевка ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с протоколом согласился, решение просил принять на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости приостановить деятельность объектов- кабинетов химии, русского языка, математики МБОУ «СШ с. Становое» филиал с. Дмитриевка на 15 суток по следующим основаниям.

Материалы дела, а именно: протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении совершённым юридическим лицом (л.д. 2-3), объяснения директора МБОУ «СШ с. Становое» филиала в с. Дмитриевка ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности (л.д. 5-6), распоряжение органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 7-9), протокол № № результатов измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-14), подтверждают, что в ходе проверки МБОУ «СШ с. Становое» филиала в с. Дмитриевка были выявлены нарушения ст. 24, 28 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 7.2.1, 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В соответствии со статьей 24 вышеуказанного федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.»

Согласно ст.28 ч.1. Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.»

Пунктами 7.2.1, 7.2.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», предусмотрено, что во всех помещениях общеобразовательной организации обеспечиваются уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий; в учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности должны соответствовать следующим нормам: на рабочих местах 300-500 лк, на классной доске 300 - 500 лк.

Таким образом, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Установлено, что при рассмотрении протокола результатов измерений физических факторов (искусственной освещенности, микроклимата, напряженности электромагнитных, электростатических полей, яркости фона, коэффициента пульсации, ионизации) № № от ДД.ММ.ГГГГ проведенных в ходе планового надзора в МБОУ «СШ с. Становое», выявлены нарушения санитарного законодательства в филиале с. Дмитриевка: в кабинетах химии, русского языка, математики, параметры искусственной освещенности на рабочих местах учащихся занижены, и составляют 106; 107; 108; 102; 103; 104; 127; 128;129 лк (требуемая 300-500 лк).

Указанные нарушения создают угрозу здоровью детей, посещающих образовательное учреждение.

Ответственный за данное нарушение - юридическое лицо МБОУ «СШ с. Становое» в лице законного представителя - директора ФИО2 (приказ отдела администрации Становлянского муниципального района № № от ДД.ММ.ГГГГ

У юридического лица МБОУ «Средняя школа с. Становое», в лице законного представителя директора ФИО2, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изложенное является основанием для применения административного наказания в виде приостановления деятельности объектов- кабинетов химии, русского языка, математики МБОУ «СШ с. Становое» филиал в с. Дмитриевка, поскольку статьёй 6.4 КоАП РФ предусмотрен такой вид наказания. Фактически деятельность указанных объектов была приостановлена 03.11.2017 года в 11 часов 00 минут.

Таким образом, нарушения, допущенные в кабинетах химии, русского языка, математики МБОУ «СШ с. Становое» филиал в с. Дмитриевка, суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что директор МБОУ «СШ с. Становое» филиала в с. Дмитриевка ФИО2 вину в совершенном правонарушении не оспаривал, суд назначает административное наказание в виде приостановления деятельности объектов- кабинетов химии, русского языка, математики МБОУ «СШ с. Становое» филиал в с. Дмитриевка на 15 суток.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9. ч.1 п.1, 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа с. Становое» филиал с. Дмитриевка и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объектов - кабинетов химии, русского языка, математики, сроком на 15 (пятнадцать) суток, с зачётом срока фактического прекращения деятельности, то есть до 11-00 часов 18.11.2017 года включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.П. Васина