Постановление № 5-1-1/2020 5-1-69/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 5-1-1/2020

№ 5-1-1/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

р.п. Карсун 16 января 2020 года

Судья Карсунского районного суда Ульяновской области Лобина Н.В.,

при секретаре Гришиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное ТО Госавтодорнадзора по Ульяновской области (адрес: <...>), в отношении

Государственного учреждения здравоохранения «Карсунская районная больница», юридический адрес: <адрес>, не подвергавшегося административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение здравоохранения «Карсунская районная больница», расположенное по адресу: <адрес>, 12.11.2019 в 8 часов допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, а именно: допустило к перевозке шести пассажиров по маршруту «р.п. Карсун - г. Ульяновск» транспортное средство категории М2 – автомобиль УАЗ 220695, рег. знак №, по путевому листу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании защитник ГУЗ «Карсунская районная больница» ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что нарушение допущено в связи с незнанием изменений законодательства. Транспортное средство, на котором перевозили пассажиров, не является автомобилем скорой помощи, это «санитарка» с количеством пассажирских мест - 11, на которой они перевозят работников, оборудование и другое. В настоящее время автомобиль не эксплуатируется.

Представитель ТО Госавтодорнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав защитника юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что деяние Государственного учреждения здравоохранения «Карсунская районная больница» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.02.2019 № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» автобус - транспортное средство категории M2 или M3, принадлежащее соискателю лицензии на лицензируемую деятельность на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды транспортных средств с экипажем).

Факт совершения Государственным учреждением здравоохранения «Карсунская районная больница» правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении № 320138 от 02.12.2019, актом обследования транспортного средства в процессе его эксплуатации № 2/32 от 12.11.2019, копией путевого листа автомобиля от 12.11.2019, объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

В соответствии со свидетельством о регистрации автомобиль УАЗ 3220695 с гос.рег.знаком № является специальным пассажирским транспортным средством категории D, максимальной массой 2790 кг, принадлежащим ГУЗ «Карсунская районная больница».

Согласно Федеральному закону от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения» категория «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.

В соответствии с Приложением № 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» автобусы, троллейбусы, специализированные пассажирские транспортные средства и их шасси, в том числе: категория M2 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность юридического лица, суд находит признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, фактических обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения суд считает возможным назначить Государственному учреждению здравоохранения «Карсунская районная больница» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Государственное учреждение здравоохранения «Карсунская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Лобина