Решение № 2-180/2019 2-180/2019~М-133/2019 М-133/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-180/2019

Дело № 2-180/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Котельнич Кировской области 20 марта 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Наймушиной М.В.,

при секретаре Шабалиной Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельничского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации к МУП «Спицынское» о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Котельничский межрайонный прокурор Кировской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ответчику МУП «Спицынское» о возложении обязанности представить расчет по страховым взносам на обязательное социальное страхование. В обоснование требований указано, что ответчик является действующим юридическим лицом, плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в качестве страхователя в системе обязательного социального страхования, обязанным вести учет начислений страховых взносов и представлять налоговому органу отчетность по предусмотренной приказом ФНС России форме в сроки, установленные законодательством РФ о налогах и сборах. В нарушение требований действующего законодательства ответчик не исполняет обязанность представлять ежеквартально расчет по страховым взносам. Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области, ответчиком в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ не представлены расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 и 3 кварталы <дд.мм.гггг> года. Непредставление расчетов по страховым взносам влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц на получение пенсионного обеспечения с учетом результатов трудовой деятельности у данного страхователя. Просит обязать ответчика представить в Межрайонную ИФНС России № 8 по Кировской области расчет по страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 и 3 кварталы <дд.мм.гггг> года по форме (КНД 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

В судебном заседании прокурор Наймушина М.В. подтвердила изложенное в заявлении, уточнила исковые требования. Просит возложить на ответчика обязанность представить в Межрайонную ИФНС России № 8 по Кировской области расчет по страховым взносам за полугодие и за девять месяцев <дд.мм.гггг> года по форме (КНД 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Представитель ответчика МУП «Спицынское» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией по известному месту нахождения, почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения. С учетом разъяснений, данных в п.п. 63, 64, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. С согласия истца суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области в судебное заседание не явился, в заявлении начальник Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области ФИО1 требования поддержала, указав, что расчет страховых взносов за второй и третий кварталы <дд.мм.гггг> года ответчиком не представлен, просила рассмотреть дело без участия представителя налогового органа (л.д. <...>).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам. Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании. Согласно п.п. 1, 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у иных страхователей - с момента их регистрации страховщиком.

Отдельные федеральные законы устанавливают конкретные виды обязательного социального страхования: Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ – обязательное медицинское страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ – обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ – обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ – обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с положениями Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», полномочия по администрированию страховых взносов с 01 января 2017 года возложены на налоговые органы.Согласно п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Страховые взносы в Российский Федерации являются федеральными и обязательны к уплате на всей её территории, устанавливаются и отменяются Налоговым кодексом РФ (ст. 18.1 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 80 НК РФ расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 7 ст. 431 НК РФ предусмотрена обязанность плательщиков, указанных в п.п. 1 п. 1 ст. 419 названного Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в п.п. 3 п. 3 ст. 422 названного Кодекса), представлять расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@, вступившим в силу с 01 января 2017 года, утверждены форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат предоставления расчета о страховых взносах в электронной форме.

Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц <дд.мм.гггг>, является действующим юридическим лицом, а также зарегистрирован в качестве страхователя ГУ - УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное), ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (л.д. 14-15), в связи с чем ответчик обязан выполнять требования действующего федерального законодательства.

Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области ответчик не исполнил обязанность по предоставлению расчетов по страховым взносам за отчетные периоды <дд.мм.гггг> года, в частности за 2 и 3 кварталы <дд.мм.гггг> года (л.д. 4-5, 13).

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Между тем, непредставление ответчиком в установленном законом порядке расчетов по страховым взносам влечет нарушение прав застрахованных лиц на получение пенсионного обеспечения с учетом результатов трудовой деятельности у данного страхователя, на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению, на ответчика должна быть возложена обязанность представить в Межрайонную ИФНС России № 8 по Кировской области расчет по страховым взносам за полугодие и за девять месяцев 2018 года по форме (КНД 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Оснований для освобождения от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по предоставлению расчетов вышеуказанным законодательством не предусмотрено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Котельничского межрайонного прокурора Кировской области удовлетворить.

Обязать МУП «Спицынское» представить в Межрайонную ИФНС России № 8 по Кировской области расчет по страховым взносам за полугодие и за девять месяцев <дд.мм.гггг> года по форме (КНД 1151111), утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Взыскать с МУП «Спицынское» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области в размере <...> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения.

Судья Шабалина Е.В.