Решение № 2-486/2024 2-486/2024~М-392/2024 М-392/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-486/2024

Дело № г.

УИД 62RS0№-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Михайлов 15 мая 2024 года

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Вагина И.В.,

при секретаре Бендасовой И.А.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя по ордеру – адвоката Приписнова С.А.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области по доверенности – ФИО2,

рассмотрев дело № 2-486/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях. В обосновании заявленных требований истцом было указано, что она, 15 февраля 2024 года она представила документы и обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению к ответчику в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС согласно ст.34 Федерального Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении ей 53-летнего возраста. 15 февраля 2024 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области принято решение об отказе в установлении ей пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Федерального Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия регистрации в зоне ЧАЭС на 26.04.1986 г. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что при обращении с заявлением о назначении пенсии, ей как заявителем были представлены следующие документы: справка от ДД.ММ.ГГГГ № о проживании на территории с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>, выданная администрацией МО Стрелецко-Высельского сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> относился до ДД.ММ.ГГГГ к зоне с льготно-экономическим статусом № радиоактивного загрязнения; справка № от ДД.ММ.ГГГГ Горностаевского сельского поселения Михайловского муниципального района <адрес>, где указана ее регистрация в д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание – копия домовой книги без номера, начата ДД.ММ.ГГГГ окончена ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка серии AT-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство о рождении серии II-ОБ № (дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство о рождении серии III-ОБ № (дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ); справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ; документ об образовании АФ №; диплом № от ДД.ММ.ГГГГ В распоряжении управления установления пенсий имеются следующие документы на ее имя, принимаемые во внимание при установлении пенсии: сведения о регистрации по месту жительства, представленные Федеральной миграционной службой РФ; выписка из ИЛСЗЛ. В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации 237-Р от 28.12.1991 г. № 1582 от 18.12.1997 г. <адрес> относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не подтверждается домовой книгой период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Согласно доводов ответчика применить снижение пенсионного возраста на первоначальную величину не представляется возможным.

Принято решение отказать ей в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по причине отсутствия регистрации в зоне ЧАЭС на 26.04.1986 г. С доводами ответчика, указанными в решении об отказе в установлении пенсии по старости она не согласна. Ответчиком не засчитаны периоды ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, дающие ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: в д. <адрес> расположенной на территории Горностаевского сельского поселения относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобылькой АЭС с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ без регистрации, что составляет 2 года 1 месяц 18 дней и после ее регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 2 месяца 4 дня; в <адрес> также относящемуся до ДД.ММ.ГГГГ к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобылькой АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 5 лет 11 дней. В д. <адрес> расположенной на территории Горностаевского сельского поселения она проживала с момента рождения и до 1988 года. На период катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ она проживала в д. <адрес>. В д. <адрес> она проживала под фамилией мужа «ФИО12».

В период ее обучения в Бычковской восьмилетней школе д. <адрес> школе она не была зарегистрирована в д. <адрес>, так как являлась несовершеннолетней и не имела паспорта. После окончания Бычковской восьмилетней школы в 1986 году она продолжила обучение с ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьской средней школе № <адрес>, которую окончила в 1988 году..

Полагает, что ответчиком необоснованно не включен период ее проживания без регистрации в связи с тем, что она была несовершеннолетней и не имела паспорта в д. <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ (период катастрофы на Чернобыльской АЭС» по ДД.ММ.ГГГГ (до периода начала ее обучения Октябрьской средней школе № <адрес>), не оспаривая при этом не включенный ответчиком период ее проживания в д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации 237-Р от 28.12.1991 г. № 1582 от 18.12.1997 г. <адрес> относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 г. по 31.01.1998 г. Отказ ответчика в назначении мне пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по достижении ей 53-летнего возраста считаю незаконным, нарушающим ее право на социальное обеспечение.

Просит суд: признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по совокупности норм в соответствии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018 г. и ст.34 Федерального Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с момента достижения ей 53-летнего возраста, то есть с 12 марта 2024 года; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.34 Федерального Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с достижением ей 53-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> понесенные ей судебные расходы по оказанию юридической помощи в сумме 12000 рублей.

В судебном заседании истец и представитель истца – адвокат Приписнов С.А., заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дав объяснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении и описательной части решения.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, по доверенности – ФИО2, в судебном заседании не с иском не согласилась, полагая, что решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» обоснованно, по причине отсутствия у истицы необходимой продолжительности проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и истица имеет право на пенсионное обеспечение на общих основаниях, по достижении 60 лет. Также, было указано, что истец не обосновал размер выплаченной адвокату суммы путем приведения тарифов на услуги адвокатов в <адрес> по данной категории дел. Дело не представляет сложности, поскольку данный юридический вопрос не отличается новизной. Просит суд, в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Конституция РФ провозглашает Россию социальным государством (ст. 7), устанавливает равенство всех перед законом (ст. 19), закрепляет право на социальное обеспечение, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом (ст. 39).

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В статье 55 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

В силу ч. 1 п. 7, ч. 2 п. 3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Пенсия по старости назначается таким гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с позициями ст. 34-35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсионный возраст уменьшается на первоначальную величину на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения (примечание к ст.35 того же Закона).

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определены статьей 28.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой пенсия по старости данной категории граждан назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 указанного Закона. Пенсия по старости указанной категории граждан по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или с Федеральным законом от 28.12.2013г №400-ФЗ.

Подпунктом «б» пункта 18 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ №н, определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения государственной пенсии по старости необходимы документы о проживании или работе в определенных зонах радиоактивного загрязнения.

Пунктом 109 Перечня документов определено, что проживание в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости, в связи с постоянным проживанием на территориях Михайловского района Рязанской области, отнесенных к зоне с льготным социально-экономическим статусом, в следствии радиоактивного загрязнения, более 8-ми лет. Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ей в назначении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В распоряжении территориального органа СФР предоставлены следующие документы на ФИО1: справка от ДД.ММ.ГГГГ № о проживании на территории с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>, выданная администрацией МО Стрелецко-Высельского сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> относился до ДД.ММ.ГГГГ к зоне с льготно-экономическим статусом № радиоактивного загрязнения; справка № от ДД.ММ.ГГГГ Горностаевского сельского поселения Михайловского муниципального района Рязанской области, где указана ее регистрация в д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основание – копия домовой книги без номера, начата ДД.ММ.ГГГГ окончена ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка серии AT-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство о рождении серии II-ОБ № (дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство о рождении серии III-ОБ № (дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ); справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ; документ об образовании АФ №; диплом № от ДД.ММ.ГГГГ В распоряжении управления установления пенсий имеются следующие документы на ее имя, принимаемые во внимание при установлении пенсии: сведения о регистрации по месту жительства, представленные Федеральной миграционной службой РФ; выписка из ИЛСЗЛ. Вышеуказанные документы не приняты во внимание, ввиду наличия указанных недостатков. Территориальным органом СФР исключен периоды проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в д. <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ (период катастрофы на Чернобыльской АЭС» по ДД.ММ.ГГГГ (до периода начала обучения истицы Октябрьской средней школе № <адрес>).

С данными выводами пенсионного органа, суд согласится не может, по следующим основаниям:

Согласно паспорта серии №, выданного Территориальным отделением в <адрес> МО УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес>.

В копии лицевых счетов из похозяйственных книг Бычковского сельского совета за 1983-1985 г.г., 1986 – 1990 г.г., в качестве члена семьи (дочери) ФИО3, значится ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе со своими родителями и другими членами своей семьи. Согласно отметок, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1985 году, в 1986 году и 1987 году являлась учащейся Бычковской восьмилетней школ, в д. <адрес>, а в 1988 году - учащейся Октябрьской средней школе № <адрес>.

Согласно свидетельства о восьмилетнем образовании серии АФ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в Бычковской восьмилетней школе д. <адрес>, которую окончила в 1986 году

Аттестатом о среднем образовании серии АЖ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается обучение с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Октябрьской средней школе № <адрес>, оконченную в 1988 году.

Согласно выписки из домовой книги администрации муниципального образования – Горностаевское сельское Михайловского муниципального района <адрес> в домовой книге б/н начатой ДД.ММ.ГГГГ, оконченной ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись под № со сведениями о первичном выдаче ДД.ММ.ГГГГ паспорта ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и о дате ее регистрации ДД.ММ.ГГГГ и снятии с регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила брак с ФИО7 и после заключения брака ей была присвоена фамилия «ФИО11».

В соответствии с перечнем населенных пунктов, относящиеся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов относящихся к территории радиоактивного загрязнения», д. <адрес> и <адрес>, относятся к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Не доверять указанным показаниям свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку показания свидетелей подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами по делу, в частности копиями лицевых счетов из похозяйственных книг Бычковского сельского совета за 1983-1985 г.г., 1986 – 1990 г.г.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ определено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона предусмотрено, что место жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 данного Закона, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из указанной нормы следует, что эта форма учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В этой связи, по мнению суда, постоянное проживание в населенных пунктах Михайловского района Рязанской области, отнесенных законом к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в периоды установленные судом, дает истцу право на уменьшение возраста выхода и назначение досрочной страховой пенсии по старости, а спорный период времени постоянного проживания истца, не учтенный ответчиком при рассмотрения вопроса о назначении ему досрочной пенсии по старости, по мнению суда, достоверно подтвержден последовательными показаниями свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется, и согласующимися с ними документальными доказательствами, исследованными в судебном заседании судом.

Ссылку в решении пенсионного органа на отсутствие сведений о регистрации истицы в указанных населенных пунктах, суд также оценивает критически, поскольку, согласно п. 1 Положения о паспортной системе в СССР (Утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. N 6771), действовавшего в спорный период, паспорт гражданина СССР обязаны иметь только советские граждане, достигшие 16-летнего возраста. При этом, прописка, в силу п. 22 Положения, производится по месту жительства гражданина, имеющего паспорт, - по паспорту, а прописка не достигших 16-летнего возраста детей, проживающих совместно с родителями (опекунами, попечителями), производится путем внесения сведений о них в соответствующие документы о прописке одного из родителей (опекуна, попечителя).

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В этой связи, суд находит решение ответчика отказе истцу в назначении досрочной пенсии необоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно с п. 4 и 8 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

В силу п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Из разъяснений, данных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Судебные расходы присуждаются, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении. Суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств (п. 13 Постановления Пленума).

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя суд, оценив представленные доказательства, исследовав обстоятельства по делу, принимая во внимание объем проделанной представителем истца – адвокатом, работы в суде первой инстанции, а именно: консультации, составление искового заявления, участие в 1 судебном заседании суда первой инстанции, принимая во внимание продолжительность судебного разбирательства, количество времени, затраченного представителем заявителя на участие в совершении процессуальных действий, в которых принимал участие представитель истца, сложность дела и категорию спора, приходит к выводу о том, что требование о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 12 000 рублей отвечает требованиям разумности.

Как видно из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанции Коллегии адвокатов №, истец за составление ему искового заявления и за его представительство в суде, уплатил адвокату 12000 рублей. Данные судебные расходы в сумме 12000 рублей, по мнению суда, являются разумными, соответствующими работе проделанной адвокатом в интересах истца, а поэтому подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (<данные изъяты>) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 34 ФЗ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст. 8 ФЗ № «О страховых пенсиях».

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 34 ФЗ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», со дня достижения ею 53 (пятидесяти трех) летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) судебные расходы по оказанию юридических услуг в сумме 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Вагин

Копия верна

Судья И.В. Вагин