Решение № 12-96/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 12-96/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснокаменск 9 сентября 2019 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Салбуков К.В., при секретаре Кулаковой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от 21 июня 2019 года по делу об административном правонарушении предусмотренному ч.1 ст.19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от 31 июня 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Считая привлечение к административной ответственности неправомерным, ФИО1 обратилась в Краснокаменский городской суд с жалобой, в которой указала, что с постановлением мирового судьи она не согласна, поскольку требования инспектора таможенного органа о предъявлении заграничного паспорта при перемещении товаров через пункт пропуска МАПП Забайкальск Читинской таможни, является незаконным.

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, суду пояснил, что вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ не признает, просит постановление мирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от 21 июня 2019 года отменить, производство по делу прекратить.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от 21 июня 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 5 апреля 2019 года № Таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни 5 апреля 2019 года на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни с 13 часов на легковом направлении «Въезд в РФ» инспектором таможенного органа проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1 Для определения отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного использования, у ФИО1 должностным лицом потребован заграничный паспорт, с целью установления частоты пересечения таможенной границы Союза. ФИО1 отказалась предъявить заграничный паспорт, ссылаясь на то, что ее личность может быть установлена на основании паспорта гражданина РФ <данные изъяты>

Согласно ст.262 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законные требования таможенных органов и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения всеми лицами. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц и совершение действий (бездействия), препятствующих исполнению ими должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных требований действующего законодательства, при проведении таможенных операций и таможенного контроля 5 апреля 2019 года около 12-13 часов на пункте пропуска МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО1 не выполнила законное требование должностного лица таможенного органа о предъявлении заграничного паспорта, что подтверждается материалами дела, в том числе пояснениями ФИО1, которые были даны в ходе судебного разбирательства суда первой инстанции и отражены в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно ст.322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", при проведении таможенного контроля таможенные органы применяют следующие формы таможенного контроля: получение объяснений, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный осмотр, таможенный досмотр, личный таможенный досмотр, таможенный осмотр помещений и территорий, таможенная проверка.

В соответствии с п.9 Приказа ФТС России от 31.05.2018 N 834 "Об утверждении Общего положения о таможенном посте", таможенный пост в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право, в том числе, проверять у граждан и должностных лиц, совершающих таможенные операции, документы, удостоверяющие личность.

В силу ст.7 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт.

Кроме того, суд соглашается с выводами мирового судьи судебного участка №42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края в части того, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом таможенного органа, содержит достаточные сведения, установленные ст.28.2 КоАП РФ, для рассмотрения дела, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Согласно ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Административное наказание назначено в пределах установленных санкцией ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в минимальном размере предусмотренного наказания- в виде предупреждения.

Мировым судьей исполнены требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учтены смягчающие административную ответственность ФИО1 обстоятельства, которыми мировой судья признала совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих доказательств.

Указанное свидетельствует о том, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 42 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от 21 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.42.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО5 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья: Салбуков К.В.