Постановление № 5-18/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 5-18/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2019 года п. Арсеньево Тульской области

Судья Одоевского районного суда Тульской области Романова И.А.,

с участием начальника ОУУП и ПДН ОП «Арсеньевское» МОМВД России «Белевский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

04.02.2019 г. в 19 часов 55 минут по адресу: <адрес> выявлен <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания. По данным досье Мигрант ФИО2 въехал на территорию РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г., разрешенный срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ФИО2 в нарушение установленного порядка пребывания, предусмотренного п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», продолжал пребывать на территории РФ.

Начальник ОУУП и ПДН ОП «Арсеньевское» МОМВД России «Белевский» ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснив, что ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. От подписи и объяснения в протоколе ФИО2 отказался, поскольку сразу не понял, в чем состоит его нарушение. После при даче объяснения и ознакомлении с материалом проверки, он признал вину и подписал объяснение.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что русским языком владеет, читает и пишет. Вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в РФ он приехал с целью трудоустройства. В России родственников у него нет, в <данные изъяты> есть семья: мать, братья и сестры, жилье в собственности. Он состоит в браке с <данные изъяты>, которая проживает в <данные изъяты> совместно с ним и с двумя малолетними детьми. Срок разрешенного пребывания на территории РФ супруги не истек. О том, что срок его пребывания в России закончился ДД.ММ.ГГГГ, ему было известно, однако он не смог выехать по причине утери паспорта, и все это время осознавал, что находится на территории России незаконно. Патента на работу он не оформил. Просил не назначать наказание в виде принудительного выдворения.

Факт совершения ФИО2 правонарушения полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Судья находит составленный протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ по форме и содержанию соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ, поскольку он составлен должностным лицом, в силу ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным его составлять. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ФИО2 разъяснены, копию протокола об административном правонарушении он получил, отказавшись от подписи.

Так, законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Также факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается справкой МП Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Белевский» о том, что ФИО2, гражданин <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется копия паспорта <данные изъяты> №, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у судьи.

В связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ФИО2 при наличии указанных обстоятельств содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, при том что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 судья относит признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая вышеизложенное, значительный срок уклонения от выезда, длительное нахождение на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих данное право, отсутствие документа, удостоверяющего его личность, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения гражданина <данные изъяты> ФИО2 судья полагает необходимым содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области (Тульская область, г. Кимовск, микрорайон Новый).

Согласно справке ГУЗ «Одоевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержаться в КАЗ может.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области (Тульская область, г. Кимовск, микрорайон Новый).

Постановление суда в части помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сумма административного штрафа перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тульской области (МОМВД РФ «Белевский» ОКТМО 70606101 КПП 712201001 БИК 047003001 ИНН <***>, расчетный счет получателя 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, код бюджетной классификации 1881 16 40000 01 6020 140 (денежные штрафы за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства, о воинской службе и административные правонарушения в области защиты государственной границы РФ) УИН 18880471190072974656.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд

через Одоевский районный суд Тульской области в течение 10 суток.

Судья