Апелляционное определение № 33А-2073/2026 от 8 апреля 2026 г.

Дело № 33а-2073/2026


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 09 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Григорьевой Н.М.,

судей Морозовой С.Г., Астапенко С.А.,

при секретаре Старченко Е.А.,

с участием прокурора Белых В.А.,

рассмотрела административное дело №2а-1966/2025 (47RS0011-01-2024-002757-92) по апелляционной жалобе администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 04 июня 2025 года по административному исковому заявлению прокурора Ломоносовского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании принять на баланс и включить в перечень дорог общего пользования местного значения улицы и проезды, обязать произвести ремонт дорог.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Григорьевой Н.М., судебная коллегия

установила:

Прокурор Ломоносовского района Ленинградской области, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области ( далее также –Администрация) о признании незаконным бездействия по необеспечению безопасности дорожного движения на территории д. Яльгелево Ропшинского сельского поселения Ленинградской области, обязании Администрации в срок не позднее 6 месяцев принять на баланс и включить в перечень дорог общего пользования местного значения улицу Конную; 1-Конный проезд; 2-Конный проезд; 3-Конный проезд; 4-Конный проезд; 5-Конный проезд; 6-Конный проезд; 7-Конный проезд; 8-Конный проезд; 9-Конный проезд; 10-Конный проезд, обязании Администрации произвести ремонт улиц: Конной; 1-Конный проезд; 2-Конный проезд; 3-Конный проезд; 4-Конный проезд; 5-Конный проезд; 6-Конный проезд; 7-Конный проезд; 8-Конный проезд; 9-Конный проезд; 10-Конный проезд, с целью обеспечения бесперебойного дорожного движения в срок не позднее 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу, обязании сообщить в прокуратуру об исполнении решения суда в течение одного месяца, после наступления срока исполнения.

В обоснование требований истец указывает, что Прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в деятельности администрации МО Ропшинское сельское поселение. В рамках проверочных мероприятий установлено, что по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский р-н, д. Яльгелево, на земельном участке, с кадастровым номером 47:14:1311018:386 (площадь 29336 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, собственник – МО Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области) расположены следующие элементы улично-дорожной сети (согласно решения Совета депутатов МО Ропшинское сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области № 12 от 20.02.2020 года) улицы: Конная; 1-Конный проезд; 2-Конный проезд; 3-Конный проезд; 4-Конный проезд; 5-Конный проезд; 6-Конный проезд; 7-Конный проезд; 8-Конный проезд; 9-Конный проезд; 10-Конный проезд. По указанным улицам обеспечивается регулярный проход и подъезд к земельным участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства ввиду отсутствия альтернативных путей, вместе с тем, на указанном участке с кадастровым номером 47:14:1311018:386 объекты транспортной инфраструктуры отсутствуют, его статус, как автомобильной дороги не подтвержден. Таким образом, вопрос обеспечения собственников земельных участков надлежащим подъездом в соответствии с требованиями действующего законодательства не разрешен.

По факту выявленных нарушений прокуратурой Ломоносовского района в адрес главы Администрации 12.02.2024 г. внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Администрацией поселения не приняты меры по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Ропшинского сельского поселения.

Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 04.06.2025 г., с учетом определения об исправлении описки от 26.01.2026 г. требования прокурора удовлетворены. Суд признал незаконным бездействие администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, выразившееся в необеспечении безопасности дорожного движения на территории д. Яльгелево Ропшинского сельского поселения Ленинградской области. Суд обязал Администрацию Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области не позднее 6 месяцев принять на баланс и включить в перечень дорог общего пользования местного значения улицу Конную; 1-Конный проезд; 2-Конный проезд; 3-Конный проезд; 4-Конный проезд; 5-Конный проезд; 6-Конный проезд; 7-Конный проезд; 8-Конный проезд; 9-Конный проезд; 10-Конный проезд; обязал Администрацию Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области провести ремонт улиц: Конной; 1-Конный проезд; 2-Конный проезд; 3-Конный проезд; 4-Конный проезд; 5-Конный проезд; 6-Конный проезд; 7-Конный проезд; 8-Конный проезд; 9-Конный проезд; 10-Конный проезд, с целью обеспечения бесперебойного дорожного движения в срок не позднее 24 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Также суд обязал Администрацию Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области сообщить в прокуратуру об исполнении решения суда в течение одного месяца, после наступления срока исполнения.

В поданной апелляционной жалобе Администрация Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области просит решение отменить, в удовлетворении требований отказать.

08.04.2026 года от главы администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы в порядке статьи 303 КАС РФ.

Помимо того, 08.04.2026 г. от представителя администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, действующего на основании доверенности, также поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы.

Обсудив заявление об отказе от апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 303 КАС РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционной жалобы подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

В силу части 3 статьи 303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.

Право отказаться от апелляционной жалобы, представления является одним из распорядительных полномочий, составляющих содержание принципа диспозитивности в административном процессе.

Учитывая, что от главы Администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и от представителя Администрации до вынесения судом апелляционного определения поступили заявления об отказе от апелляционной жалобы, отказ совершен в процессуальной форме, который соответствует закону, судебная коллегия полагает необходимым принять отказ администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство.

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда, руководствуясь статьями 303, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

принять отказ администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от апелляционной жалобы на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 04 июня 2025 года.

Прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 04 июня 2025 года по административному исковому заявлению прокурора Ломоносовского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Ропшинского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании принять на баланс и включить в перечень дорог общего пользования местного значения улицы и проезды, обязать произвести ремонт дорог.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: <данные изъяты>

Апелляционное определение изготовлено 09 апреля 2026 г.