Решение № 2А-449/2024 2А-449/2024~М-13/2024 М-13/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-449/2024

Дело № 2а-449/2024

УИД 34RS0003-01-2024-000025-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при помощнике судьи Вид А.О.,

с участием истца прокурора – Пихота К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО4 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

установил:

прокурор Кировского района Волгограда, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд с административным иском к ФИО1 ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортным средством и аннулировании водительского удостоверения № 9910401920 от 16 августа 2020 года,

В обоснование требований административного иска прокурор указал, что Кировской районной прокуратурой города Волгограда проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 ФИО6, <ДАТА> года рождения, имеет право управления транспортными средствами категорий В, В1(AS), М на основании водительского удостоверения №. В то же время, у ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, так как, согласно справке врача-нарколога ГБУЗ "ВОКНД", он состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом "абстинентное состояние(синдром отмены) с делирием, вызванное употреблением алкоголя, средняя стадия (F 10.40)". Управление транспортным средством административным ответчиком, состоящим на учете у врача-нарколога, создает реальную угрозу дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью и жизни граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, интересы общества и государства.

В судебном заседании прокурор- Пихота К.А. настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик, будучи извещенным о дате, времен и месте в судебное заседание не явился. Явку представителя не обеспечил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутвие не явившегося административного ответчика.

Выслушав истца, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В п. 1 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 года N 437-ФЗ) основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10- F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В международной классификации болезней (МКБ-10) психическим и поведенческим расстройствам, вызванным употреблением алкоголя, присвоен код F10, из которых F10.0 - острая интоксикация, F10.1 - пагубное употребление, F10.2 - синдром зависимости.

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом с диагнозом "синдром зависимости" ((код заболевания F10-F19),принимает врачебная комиссия в случае не менее трех лет подтвержденной стойкой ремиссии.

В связи с изложенным, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии, отсутствие деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО7 имеет водительское удостоверение №, выданное <ДАТА>, категория В, В1(AS), М.

<адрес> Волгограда проверка исполнения действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 ФИО8 находится на диспансерном наблюдении у врача-нарколога.

Согласно справке врача-нарколога на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом "абстинентное состояние(синдром отмены) с делирием, вызванное употреблением алкоголя, средняя стадия (F 10.40)"

Доказательств того, что ФИО1 снят с учета, в установленном законом порядке, в материалах дела не имеется.

Удовлетворяя исковые требования и прекращая право ФИО1 на управление транспортными средствами, суд исходит из- того, что наличие названного диагноза у административного ответчика, безусловно, свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества, как самого ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 175-186, 286-290, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО10, <ДАТА> года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение №, категории "B", "В1", "М" выданного <ДАТА>, на управление транспортными средствами, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения №, категории "B", "В1", "М", выданного <ДАТА> МРЭО ГУ МВД по Волгоградской области, дислокация Шопена, 16. на имя ФИО1 ФИО11, <ДАТА> года рождения.

После вступления решения в законную силу направить его копию для исполнения в Управление ГИБДД ГУВД по Волгоградской области.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Кировский районный суд Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст. ст. 297 - 299 КАС РФ.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2024 года.

Судья Е.В. Наумов