Решение № 2-144/2018 2-144/2018 (2-2316/2017;) ~ М-2402/2017 2-2316/2017 М-2402/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-144/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Борисовой Д.А.,

при секретаре Тимергалиевой Э.Ф.,

с участием представителя истца ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО1, представителя третьего лица- Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 144/18 по иску государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО3, ФИО4 о взыскании незаконно полученных денежных сумм,

установил:

государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (далее УСЗН Тульской области) обратилось в суд к ФИО3, ФИО4 о взыскании незаконно полученных денежных сумм.

В обоснование требований истец указал, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с постановлением Правительства Тульской области от 09.07.2013 года № 329 «Об утверждении размера и Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации за найм жилого помещения детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, относившимся к указанным категориям граждан и достигшим возраста 23 лет, состоящим в соответствии с законодательством Тульской области в списке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями». 28.12.2015 года ФИО4 обратилась в УСЗН по Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации за найм жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к которому был приложен договор от 22.12.2015, заключенный между ФИО4 и ФИО3, а также свидетельство о регистрации права ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно протоколу- распоряжению от 30.12.2015 года № 1335 ФИО4 была назначена ежемесячная денежная компенсация с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года. 31.01.2017 года ФИО4 повторно обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты за найм жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подтвердив заявлением, что договор от 22.12.2015 года является действующим. Протоколом- распоряжением от 08.02.2017 года ФИО4 назначена ежемесячная денежная компенсация за найм жилого помещения на срок с 01.02.2017 года по 31.12.2021 года.

По сведениям Росреестра по Тульской области по запросу Управления было установлено, что право собственности ФИО3 на указанную квартиру было прекращено с 10.08.2015 года. Ссылаясь на подп. а,б п. 4, п. 10 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации за найм жилого помещения, утв. Постановлением правительства Тульской области от 09.07.2013 года № 329, ст. 671 ГК РФ, истец указал, что договор найма, заключенный между ФИО4 и ФИО3 является ничтожной сделкой, поскольку у ФИО3 отсутствовало право собственности на квартиру. В Управление ФИО4 были представлены недостоверные сведения. Распоряжением от 26.06.2017 года выплата компенсации ФИО4 была прекращена с 01.07.2017 года, поскольку ею не были представлены документы, подтверждающие право собственности ФИО3 на квартиру, предоставленную ей по договору найма. На основании изложенного истец просил взыскать с ответчиков солидарно неправомерно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты за найм жилого помещения за период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в размере 96000 руб., за период с 01.02.2017 года по 30.06.2017 года в размере 40000 руб.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчицы ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель третьего лица- Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила разрешить исковые требования на усмотрение суда. Пояснила, что из материалов регистрационного дела на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> усматривается, что право собственности ФИО3 прекращено Управлением 10.08.2015 года на основании договора дарения от 30.07.2015 года, заключенного между ФИО3 и ФИО5 16.05.2016 года зарегистрирован переход права собственности от ФИО 1 к ФИО 2 на основании договора купли- продажи квартиры от 28.04.2016 года.

21.02.2017 года на основании определения Советского районного суда г. Тулы от 14.02.2017 года зарегистрировано запрещение по регистрации перехода права собственности на указанную квартиру.

12.12.2017 года в Управление поступило решение Советского районного суда г. Тулы от 31.05.2017 года, вступившее в законную силу 16.11.2017 года, которым вышеуказанные сделки признаны недействительными и прекращено право собственности ФИО 2 на данную квартиру.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на данную квартиру отсутствуют. Поскольку регистрация права собственности носит заявительный характер, а ФИО3 с решением суда о регистрации ее права на квартиру не обращалась, то в реестре отсутствуют сведения о ее правах на указанную квартиру.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Как следует из ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

Согласно п.п. 3-4 Порядка постановления Правительства Тульской области от 09.07.2013 № 329 «Об утверждении размера и Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, относившимся к указанным категориям граждан и достигшим возраста 23 лет, состоящим в соответствии с законодательством Тульской области в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (за исключением оплаты стоимости коммунальных услуг)» ежемесячная денежная компенсация выплачивается за наем одного жилого помещения, находящегося на территории Тульской области, на основании письменного заявления. К заявлению о выплате ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения прилагаются копия договора найма жилого помещения, заключенного с собственником (собственниками) жилого помещения, с обязательным представлением оригинала договора для заверения его копии специалистом управления, документы (либо их копии), подтверждающие право собственности граждан на жилое помещение, в отношении которого заключен договор найма.

Согласно п. 8 Порядка основаниями для прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения являются: а) утрата заявителем оснований для получения ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения в соответствии с действующим законодательством; б) расторжение или прекращение действия договора найма жилого помещения; в) окончание периода действия Программы.

По делу установлено, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

28.12.2015 года ФИО4 обратилась в УСЗН по Тульской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации за найм жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> представив договор от 22.12.2015, заключенный между ней и ФИО3, а также свидетельство о регистрации права ФИО3 на квартиру от 17.08.2007 года, а также паспорт ФИО3

В соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 09.07.2013 года № 329 на основании протокола- распоряжения от 30.12.2015 года № 1335 ФИО4 была назначена ежемесячная денежная компенсация с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года.

31.01.2017 года ФИО4 повторно обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты за найм жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>.

Протоколом- распоряжением от 08.02.2017 года ФИО4 назначена ежемесячная денежная компенсация за найм жилого помещения, расположенного по адресу: <...> на срок с 01.02.2017 года по 31.12.2021 года.

Из справки Управления Росреестра по Тульской области следует, что право собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> было прекращено с 10.08.2015 года.

20.06.2017 года ФИО4 было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право собственности ФИО3 на квартиру, предоставленную ей по договору найма в срок до 01.07.2017 года.

Распоряжением Управления социальной защиты населения Тульской области от 26.06.2017 года, ФИО4 была прекращена выплата ежемесячной денежной компенсации за найм жилого помещения с 01.07.2017 года.

16.08.2017 года Управлением в адрес ФИО4 и ФИО3 были направлены уведомления с просьбой возвратить незаконно полученные денежные средства.

Как следует из регистрационного дела на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> право собственности ФИО3 возникло на основании договора купли- продажи от 17.07.2007 года, заключенного между ФИО 3, ФИО 4 и ФИО3

10.08.2015 года право собственности ФИО3 было прекращено Управлением на основании договора дарения от 30.07.2015 года, заключенного между ФИО3 и ФИО 1

16.05.2016 года зарегистрирован переход права собственности от ФИО 1 к ФИО 2 на основании договора купли- продажи квартиры от 28.04.2016 года, заключенного между ФИО 1 и ФИО 5

31.05.2017 года решением Советского районного суда г. Тулы удовлетворены исковые требования ФИО3 к ФИО 1, ФИО 2 о признании недействительными договора дарения и договора купли- продажи, применении последствий недействительности сделки. Признаны недействительными договор дарения от 30.07.2017 года, заключенный между ФИО3 и ФИО 1, договор купли- продажи от 28.04.2016 года, заключенный между ФИО 1 и ФИО 5 Прекращено право ФИО 2 на указанную квартиру. Признано за ФИО3 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением Тульского областного суда от 16.11.2017 года решение Советского районного суда г. Тулы от 31.05.2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО 1 без удовлетворения.

12.12.2017 года в Управление поступило решение Советского районного суда г. Тулы от 31.05.2017 года, вступившее в законную силу 16.11.2017 года, в соответствии с которым в реестр внесены сведения о прекращении права ФИО 2 на указанную квартиру.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на данную квартиру отсутствуют.

Анализируя изложенное, суд полагает, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие нарушение его прав ответчиками.

Вышеперечисленные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО3 на момент заключения договора найма с ФИО4 22.12.2015 года являлась собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является собственником указанной квартиры в настоящее время. Кроме того, 31.05.2017 года решением Советского районного суда г. Тулы удовлетворены исковые требования ФИО3 к ФИО 1, ФИО 2 о признании недействительными договора дарения и договора купли- продажи, применении последствий недействительности сделки. Право собственности на указанную квартиру признано за ФИО3

Отсутствие в Управлении Росреестра по Тульской области сведений о регистрации права собственности ФИО3 на спорную квартиру свидетельствует о том, что ФИО3 не обратилась с заявлением о регистрации своего права на указанную квартиру в соответствии с решением Советского районного суда г. Тулы от 31.05.2017 года, которым за ней признано право собственности на указанную квартиру.

Из материалов гражданского дела № 2-1108/17 и показаний ФИО3 в судебном заседании следует, что она заключила договор дарения квартиры с ФИО 1 вследствие заблуждения, полагая, что заключает договор займа под залог недвижимости.

Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО4 и ФИО3 является ничтожной сделкой. Из представленных доказательств не усматривается, что ФИО4 представила в Управление социальной защиты населения Тульской области недостоверные сведения, подтверждающие ее право на получение ежемесячной денежной компенсации за найм жилого помещения, в связи с чем отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчиков сумм денежной компенсации за указанный в иске период.

Поскольку права истца действиями ответчиков не нарушены, требования о взыскании неправомерно полученных сумм ежемесячной денежной компенсации за найм жилого помещения за период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года в размере 96000 руб., за период с 01.02.2017 года по 30.06.2017 года в размере 40000 руб. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО3, ФИО4 о взыскании незаконно полученных денежных сумм.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018 года.

Судья Борисова Д.А.