Решение № 2-918/2021 2-918/2021~М-1075/2021 М-1075/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-918/2021

Кузнецкий районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года город Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.

при секретаре Зубовой А.З.,

с участием представителя ответчиков ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке гражданское дело (УИД) № 58RS0017-01-2021-002469-24 по иску ФИО4 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) и Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонному) и Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, по следующим основаниям.

20 ноября 2019 года умер ее муж ФИО1, являвшийся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. Наследниками первой очереди после его смерти является она и сын – ФИО2, который отказался от принятия наследства, она полностью приняла наследство, оставшееся после смерти супруга.

13 апреля 2021 года в ее адрес от ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) поступило извещение о необходимости подачи заявления о наследовании накопительной части пенсии умершего супруга, из него она узнала, что у ее мужа на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии.

26 апреля 2021 года она обратилась в ГУ – УПФ РФ в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего.

Решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № 068000-ОТК00836 от 19 мая 2021 года ей отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, умершего 20 ноября 2019 года по причине пропуска срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Полагает, что шестимесячный срок ею пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению. Ее супруг являлся пенсионером, как бывший сотрудник полиции, и продолжал работать, получая пенсию, поэтому она не предполагала о наличии у него средств на накопительной части пенсии.

Уведомлений из территориального органа Пенсионного фонда она не получала, в связи с чем своевременно не реализовала свое право на получение накопительной части трудовой пенсии умершего супруга.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просила признать причины пропуска срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений уважительными и восстановить срок на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего 20 ноября 2019 года.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, извещена, в материалы дела представила заявление, в котором просила провести судебное заседание без ее участия, иск удовлетворить.

Представитель ответчиков – ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонного) и Отделения Пенсионного фонда России по Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании пояснила, что УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) является ненадлежащим ответчиком, поскольку решение, которым истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО1, принималось Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области. Указанное решение было принято в связи с тем, что истец ФИО4 пропустила срок на обращение с таким заявлением.

Суд, выслушав представителя ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 20 ноября 2019 года умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> № от 22 ноября 2019 года.

Из свидетельства о заключении брака серии <данные изъяты> № от 12 июля 1980 года следует, что истец ФИО4 является супругой ФИО1

Истец ФИО4 обратилась в ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1 26 апреля 2021 года, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения с подобным заявлением.

Согласно решению территориального органа Пенсионного фонда РФ от № 068000-ОТК00836 от 19 мая 2021 года ФИО4 отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1, поскольку истек шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Согласно п. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлен Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им данного срока необходимо выяснять как причины его пропуска, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов гражданского дела, ФИО4 в установленный законом шестимесячный срок не обратилась ни в ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное), ни в Отделение Пенсионного фонда России по Пензенской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку ей не было известно о ее праве на такое обращение вследствие юридической неграмотности и отсутствия сведений о наличии у наследодателя пенсионных накоплений.

Согласно п.п. 8, 9 Постановления Правительства РФ от 30 ноября 2014 № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал) не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Исходя из установленных обстоятельств по делу следует, что ГУ – УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу действующего законодательства принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, то есть Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о своевременном исполнении обязанности по извещению правопреемников по договору (заявлению) о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, предусмотренной п. 9 указанных выше Правил, в судебном заседании ответчиком не представлено, судом не добыто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об уважительности причины пропуска истцом срока на обращение за выплатой пенсионных накоплений.

Поскольку применительно к спорным правоотношениям прерогатива оценки причин пропуска установленного законом срока принадлежит суду, суд, следуя позиции Верховного Суда РФ и учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, а именно: эмоциональное состояние истца, вызванное смертью супруга, неосведомленность ФИО4 о принадлежащем ей праве на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений, позицию ответчика, не возражавшего против восстановления пропущенного срока, полагает, что заявленные истцом требования о восстановления срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица умершего ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины истец оставляет за собой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Восстановить ФИО4 пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, умершего 20 ноября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья:



Суд:

Кузнецкий районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ ОПФ РФ по Пензенской области (подробнее)
ГУ УПФР в г. Кузнецке Пензенской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Зинченко Н.К. (судья) (подробнее)