Решение № 2А-1794/2017 2А-1794/2017~М-1759/2017 М-1759/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2А-1794/2017

Дело № 2А- 1794/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Кижаевой А.Ю.

с участием представителя административного истца ФИО4,

представителя административного ответчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю (далее также – административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу, пени в обоснование указав, что ФИО1 является собственником земельных участков:

- с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м. по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, <адрес>

- с кадастровым номером № площадью 407 кв.м. по адресу: <адрес>

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2013 и 2014 годы, расчет которого представлен налоговом уведомлении, направленном административному ответчику.

В соответствии со ст. 394 НК РФ административный ответчик обязан был уплатить недоимку по земельному налогу в размере 3 404 руб. (за 2013 и 2014 годы).

За просрочку исполнения обязанности по уплате налога в установленные сроки административному ответчику на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) начислены пени в размере 704,09 руб.

Направленное в адрес административного ответчика требование от ДД.ММ.ГГГГ № до настоящего времени не исполнено, в связи с чем налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 3 404 руб., пени в сумме 704,09 руб.

В судебном заседании представитель МИФНС № 3 по Хабаровскому краю ФИО4 требования административного иска поддержала в полном объеме, просила восстановить срок для обращения в суд с административным иском.

ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель административного ответчика ФИО5 требования административного иска не признал, представил квитанции об уплате земельного налога и пени на сумму 3404 руб. и 1131 руб. соответственно, пояснил, что налог был оплачен после получения заявления о выдаче судебного приказа. Просил суд отказать в удовлетворении административного иска, дополнительно заявил о пропуске срока обращения в суд налоговым органом.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Ставки земельного налога в Хабаровском муниципальном районе установлены Положением о местных налогах на территории Хабаровского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 23.09.2005 № 84.

Согласно ч.ч.1, 6 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков: - с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м. по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, <адрес>

- с кадастровым номером № площадью 407 кв.м. по адресу: <адрес>.

В налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № представлен расчет земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м. по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, <адрес> за 2014 год в сумме 1702 руб.

В налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № представлен расчет земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 2000 кв.м. по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, <адрес> за 2014 год в сумме 1702 руб.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложено уплатить задолженность по земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 3 отменен судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС №3 по Хабаровскому краю о взыскании недоимки на земельному налогу за 2013-2014 годы с ФИО1 в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ письменных возражений от ФИО1

Согласно представленным чекам-ордерам ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачено 3404 руб. в счет оплаты налога на счет МИФНС № и 1131 руб. в счет оплаты пени.

Представитель налогового органа ФИО4 суду пояснила, что МИФНС № 3 по Хабаровскому краю получены указанные денежные средства, вместе с тем они учтены в счет погашения задолженности по земельному налогу за предшествующие 2013 году налоговые периоды.

Как пояснил в судебном заседании представитель административного ответчика ФИО5 указанные денежные средства были внесены после получения ФИО1 копии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу за 2013, 2014 года в августе 2016 года и оплата произведена именно за налоговые периоды 2013, 2014 годов.

Оценивая в этой части доводы сторон суд учитывает, что законодательство о налогах и сборах исходит из презумпции добросовестности налогоплательщика и иных участников правоотношений в сфере экономики, а также то, что налоговым органом не представлено достаточных доказательств наличия задолженности за предшествующие 2013 году налоговые периоды и принятых налоговым органом мер по ее своевременному взысканию.

При таких обстоятельствах суд рассматривает произведенную оплату недоимки в размере 3404 руб. и пени в размере 1131 руб. как оплату недоимки и пени за 2013, 2014 годы, то есть за периоды, в отношении которых предъявлен настоящий административный иск.

Исходя из этого, требования административного истца удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием у административного ответчика недоимки по земельному налогу за 2013, 2014 годы.

Кроме того, суд признает обоснованными доводы административного ответчика о пропуске срока обращения в суд с административным иском

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании определение об отмене судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, вынесено мировым судьей судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующему.

Указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд с административным иском, а именно большой объем работы по взысканию недоимки с физических лиц, а также осуществление налогового администрирования восьми муниципальных районов Хабаровского края, не могут быть признаны судом уважительными причинами пропуска процессуального срока, поскольку распределение нагрузки между работниками является действиями юридического лица по администрированию и осуществлению руководства юридическим лицом. Внутренняя система организации и значительный объем работы Инспекции не могут быть признаны объективными причинами для восстановления пропущенного срока, на наличие иных препятствий к подаче иска истец не ссылается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обращение в суд с административным иском о взыскании недоимке по налогу, пени.

Руководствуясь ст. 286 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровском краевом суде в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2017 года

Судья А.В. Руденко