Постановление № 5-554/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-554/2021

Дело № 5-554/2021

74RS0028-01-2021-001045-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 11 марта 2021 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Мурашов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, при осуществлении деятельности в магазине «2 литра», расположенном по адресу: <...>, совершила административное правонарушение, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1, при осуществлении деятельности в магазине «2 литра», расположенного по адресу: <...>, нарушены Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности», п.п. «б,д» ч. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п. 1 и 10 Распоряжение Правительства Челябинской области от 06.04.2020 года № 191-рп «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Челябинской области», выразившиеся в отсутствии в помещении магазина «2 литра», расположенного по адресу: <...>, аппарата для измерения температуры тела бесконтактным способом, возможности обработки рук посетителей магазина кожным антисептиком при входе в помещение магазина, частичном отсутствии обеспечения социальной дистанции не менее чем полтора метра между работниками при осуществлении процессов и взаимодействия с посетителями, при этом ранее соответствующая разметка имелась, однако на момент осуществления проверки стерлась и плохо различима.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не направила.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Правительством Челябинской области принято Распоряжение «О мерах по обеспечению санитарно – эпидимиологического благополучия населения на территории Челябинской области» от 06 апреля 2020 года № 191-рп, в соответствии с которым утверждены требования к осуществлению деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп "О введении режима повышенной готовности".

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом об административном правонарушении № 09-2021/а от 04.02.2021 года, в котором отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, ФИО1, согласно письменному заявлению, просила составить соответствующий протокол в ее отсутствие, при этом копия протокола направлена простым почтовым отправлением по адресу проживания ФИО1;

- протоколом № 8 осмотра принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящимся там вещей от 29 января 2021 года с фототаблицей, в соответствии с которым установлен факт совершения административного правонарушения;

- докладной запиской от 29.01.2021 года НОМЕР;- объяснением Г.Д.А.от 29.01.2021 года.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о совершении индивидуальным предпринимателем ФИО1, владеющей магазином «2 литра», расположенного по дресу: <...>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены индивидуальным предпринимателем ФИО1, квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При этом судом принимается во внимание не обоснованная ссылка в протоколе об административном правонарушении от 04 февраля 2021 года на нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1 положений подпункта 2 пункта 5 распоряжения Правительства Челябинской области «О введении режима повышенной готовности» от 18.03.2020 года № 146-рп, поскольку действие распоряжения в данной части утратило свою юридическую силу еще 10.07.2020 года.

На основании изложенного, вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является полностью установленной.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит оперативное устранение допущенных нарушений, что достоверно подтверждается имеющимися материалами административного дела.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, и соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом оснований для назначения более мягкого наказания суд не усматривает, учитывая характер охраняемых законом отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДАТА года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк: сумма штрафа подлежит зачислению: получатель УФК по Челябинской области (Главное управление МСЧ России по Челябинской области л/с <***>), банк получателя: Отделение Челябинск, г. Челябинск, ИНН <***>, КПП 745101001, БИК банка 047501001, счет: 40101810400000010801, ОКТМО 75701000, КБК 17711601201010601140.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Мурашов