Постановление № 5-225/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-225/2019

Дело № 5 – 225 / 2019 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 мая 2019 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

при секретаре Тарановой И.И.

с участием правонарушителя ФИО3 ФИО9,

переводчика ФИО1 ФИО10,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении

ФИО3 ФИО11 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес > Республики <адрес > гражданки Республики <адрес >, со образованием 9 классов, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, временно проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес > ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

23 мая 2019 года в 09-00 часов по адресу: пос. Храброво Гурьевский район, Аэропорт «Храброво» в ходе иммиграционного контроля, при проверке документов гр-ки Республики <адрес > – ФИО3 ФИО12, установлено, что она прибыла на территорию Российской Федерации 28.09.2016 года, встала на учет по месту жительства, однако по окончанию законного срока пребывания территорию РФ не покинула. С 27.12.2016 года в нарушение требований ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» находится на территории РФ с нарушением срока пребывания.

ФИО3 ФИО2 – ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданкой иностранного государства –Республики <адрес >

Действия ФИО3 ФИО2 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства ФИО3 ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что она является гражданкой Республики Азербайджан, по окончанию срока вовремя не смогла покинуть РФ. В настоящее время на территории Калининградской области находится её супруг ФИО3 ФИО13, имеющий вид на жительство в Российской Федерации, а также на территории Российской Федерации у них ДД.ММ.ГГ родился сын ФИО3 ФИО14.

Выслушав пояснения ФИО3 ФИО2 суд находит её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 23.05.2019 года, объяснениями ФИО3 ФИО2 от 23.05.2019 года, копией её паспорта, справкой АС ЦБДУИГ.

Из представленных материалов также установлено, что ФИО3 ФИО2 в настоящее время разрешение на трудоустройство не имеет, разрешение на временное проживание в Калининградской области она не имеет, по вопросу оформления вида на жительство и гражданства в соответствующий УФМС России по Калининградской области она не обращалась.

Сама ФИО3 ФИО2 в судебном заседании подтвердила, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО3 ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО3 ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО3 ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 ФИО2, суд считает совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновной, наличие родственных связей, а именно, что её супруг ФИО3 – ДД.ММ.ГГ года рождения, имеет вид на жительство в Российской Федерации и зарегистрирован по адресу: <адрес >, а также на территории Российской Федерации у них ДД.ММ.ГГ родился сын ФИО15

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО3 ФИО2 означает для неё, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО3 ФИО2 на территорию РФ, принимая во внимание наличие у семьи постоянного жительства в Российской Федерации, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО3 ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО3 ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО3 ФИО2 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку Республики <адрес >, гражданку Республики <адрес >, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3 500 рублей.

Разъяснить ФИО3 ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК МФ России по Калининградской ИНН <***> КПП 390601001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001 р/с <***>, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 27707000, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении № 5 - 225/ 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева