Постановление № 5-547/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-547/2018

Дело № 5- 547/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Н.Новгород 04 мая 2018 года

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе судьи Каракулова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина РФ ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, место рождения [Адрес], адрес регистрации и проживания: [Адрес], работающего [ ... ] [ ... ], [ ... ], имеет [ ... ], не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] составленного страшим уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований [Адрес] таможни [ФИО 2], [ДД.ММ.ГГГГ] в 15 ч. 40 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших из [Адрес] авиарейсом [Номер] «[ ... ]», гражданин РФ ФИО1, следовал «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала ([Адрес]), тем самым заявив, что товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, у него отсутствуют. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

[ДД.ММ.ГГГГ] в результате таможенного досмотра (акт досмотра [Номер]) в дорожном чемодане в клетку светлых и серых цветов, среди личных вещей было установлено наличие двух изделий: 1). Изделие, изготовленное из металла, темного цвета, сложной фигурной формы, представляющее собой восьмиконечную звезду, лучи которой имеют заточку. В центре изделия имеется круглое отверстие. На изделии, на одной из сторон, нанесены иероглифы и надписи на английском языке KOHGA NINJA", на противоположной стороне изделия нанесена надпись на английском языке "MADE IN CHINA". Длина изделия между противоположными лучами составляет 98 мм. Вес изделия 0,062 кг. Толщина изделия - 3 мм. Упаковано в текстильный чехол 125 мм в ширину и 110 мм в длину. Внешние повреждения отсутствуют, страна происхождения товара, согласно маркировке на изделии - Китай; 2). Изделие, изготовленное из металла, серебристого цвета, сложной фигурной формы, представляющее, лучи которой имеют заточку. В центре изделия имеется круглое отверстие. На изделии, на одной из сторон, нанесены иероглифы и надписи на английском языке KOHGA NINJA", на противоположной стороне изделия нанесена надпись на английском языке "MADE IN CHINA". Длина изделия между противоположными лучами составляет 113 мм. Вес изделия 0,050 кг. Толщина изделия - 3 мм. Упаковано в текстильный чехол 118 мм в ширину и 95 мм в длину. Внешние повреждения отсутствуют, страна происхождения товара, согласно маркировке на изделии – Китай.

С целью идентификации обнаруженных [ДД.ММ.ГГГГ] товаров была назначена таможенная экспертиза (решение о назначение таможенной экспертизы [Номер]).

Согласно заключению таможенного эксперта от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] объекты исследования является сурикенами и относится к специально приспособленным для использования в качестве оружия предметам метательного действия.

Факт пересечения [ДД.ММ.ГГГГ] государственной границы РФ ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения подтверждается отметками пограничной службы КПП «Стригино» на загранпаспорте РФ [Номер] выдан [ДД.ММ.ГГГГ] ФМС [Номер] ФИО1, пассажирской ведомостью от [ДД.ММ.ГГГГ] авиарейса [Номер] «[ ... ].

Материалами дела и собранными доказательствами по данному делу было установлено, что перемещенные через таможенную границу Таможенного союза сурикены принадлежат ФИО1, которые он переместил через таможенную границу.

Таким образом, ФИО1, осуществил действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза изделий – сурикенов в количестве двух штук и, не произведя их письменного таможенного декларирования, нарушил требования п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС.

Следовательно, в деянии ФИО1 содержится состав административного правонарушения, ответсвенность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

По данному факту [ДД.ММ.ГГГГ] старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [Номер] таможенного поста Аэропорт [Адрес] таможни [ФИО 1] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [Номер] в отношении гражданина РФ ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

[ДД.ММ.ГГГГ] товар – сюрикены в количестве двух штук, поступивший на таможенный пост Аэропорт [Адрес] после таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]), упакованный в бумажный конверт, опечатанный одноразовой пломбой ЦЭКТУ (№ [Номер]) и ярлыком обеспечения сохранности упаковки с информацией об объекте исследования и номере заключения, заверенный подписью эксперта и оттиском печати ЭКС – филиала ЦЭКТУ [Адрес] «Для образцов», упаковка не нарушена, изъят старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [Номер] таможенного поста Аэропорт [Адрес] таможни [ФИО 1] по протоколу изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ] и передан на хранение в Нижегородское линейное управление МВД России на транспорте [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] по квитанции [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Предметом правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является товар: сюрикен в количестве 2 (двух) штук, перемещенный ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] через таможенную границу Союза без производства его письменного декларирования.

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости [Адрес] таможни (докладная записка ОКТС [Адрес] таможни от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]), составляет 2906 рубля 00 копеек.

В зале прилета пассажиров пункта пропуска Международного аэропорта [Адрес], непосредственно перед системой двойного коридора, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках (сведения об информационной зоне таможенного поста Аэропорт [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] с приложением фотоизображений информационной зоны).

Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу ТС, были опубликованы в средствах массовой (печатной) информации.

Следовательно, ФИО1 имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств, в том числе из объяснений гражданина РФ ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ] следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, совершено ФИО1 по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушение, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть (ч.2 ст.2.2 КоАП России).

Таким образом, ФИО1 своим деянием совершил административное правонарушение - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

В судебное заседание ФИО1 и старший уполномоченный по особо важным делам отделения административных расследований [Адрес] таможни [ФИО 2] не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Их неявка в суд не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сюрикенов, дубинок, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия. В соответствии со ст. 1 указанного Закона под оборотом оружия понимается, в том числе, ввоз оружия на территорию Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.2 Приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» запрещается ввоз гражданского и служебного оружия, его составных частей и патронов к нему, запрещенных для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ];

- актом таможенного досмотра [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ];

- актом отбора проб и образцов от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер];

- решением о назначении таможенной экспертизы от [ДД.ММ.ГГГГ] №[Номер];

- заключением таможенного эксперта от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер];

- протоколом изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ];

- объяснением ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ];

- копиями страниц загранпаспорта РФ ФИО1 [Номер] выдан [ДД.ММ.ГГГГ] ФМС [Номер];

- сведениями об информационной зоне от [ДД.ММ.ГГГГ] с приложением фотоизображений информационной зоны;

- копией пассажирской ведомости авиарейса [Номер] «[ ... ]»;

- докладной запиской ОКТС [Адрес] таможни от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер];

- протоколом опроса ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ];

- копией паспорта РФ ФИО1 2203 [Номер] выдан УВД [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ];

- справкой 2 -НДФЛ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер];

- квитанцией [Номер] приёма-передачи вещественных доказательств в Нижегородское линейное управление МВД России на транспорте [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ];

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 15 ч. 40 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших из [Адрес] авиарейсом [Номер] «[ ... ]», гражданин РФ ФИО1, следовал «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию), зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала ([Адрес] таможни), тем самым заявив, что товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, у него отсутствуют. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В результате таможенного досмотра, среди личных вещей было установлено наличие двух изделий, согласно заключению таможенного эксперта, являющихся сурикенами и относящихся к специально приспособленным для использования в качестве оружия предметам метательного действия.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу, что оно совершено ФИО1 по неосторожности.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Причины, указанные ФИО1 в объяснениях к совершению правонарушения, суд считает несостоятельными, которые нельзя признать объективными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность ФИО1, который на момент совершения административного правонарушения не привлекался к административной ответственности за подобные нарушения.

Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ нет.

В свою очередь, установлено, что изъятые у ФИО1 изделия являются сурикенами - специально приспособленными для использования в качестве оружия предметами метательного действия, оборот которых запрещен на территории РФ согласно ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изъятые у ФИО1 изделия – сурикены, - подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфискованные у ФИО1 изделия – сюрикен в количестве 2 (двух) штук - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья: А.А.Каракулов