Решение № 2-2418/2025 2-2418/2025~М-672/2025 М-672/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2-2418/2025

№2-2418/11-2025

46RS0030-01-2025-001611-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2025 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Денисенко Е.В.,

при секретаре Уткиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОКУ «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

ОКУ «Центр социальных выплат» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде государственной социальной помощи на основании социального контракта, мотивируя свои требования тем, что на основании заявления и представленных ответчиком документов, был вынесен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 единовременной государственной социальной помощи на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ по направлению осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350000 руб. с прилагаемой к нему программой социальной адаптации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не была выполнены обязанности, предусмотренные социальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ и программой социальной адаптации. В связи с этим, в адрес ФИО1 был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставить отчет о расходовании денежных средств на общую сумму оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. Однако требование о предоставлении отчета выполнено не было, письменного заявления о внесении изменений в программу адаптации, а также обоснование их необходимости от ответчика не поступало. В связи с этим приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено оказание государственной социальной помощи, и социальный контракт расторгнут досрочно. В адрес ответчика направлено соответствующее уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени денежные средства не возвращены. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 350000 руб.

Представитель истца ОКУ «Центр социальных выплат», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требования признала частично, указав, что ей частично подтверждены расходы во исполнение социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №. Пояснила, что предоставить отчет о понесенных расходах в установленный срок она не смогла, так как находилась в <адрес> вместе с мужем, который ДД.ММ.ГГГГ проходил там лечение после того, как попал в ДТП, <данные изъяты>. Она позвонила своему куратору ФИО5 из ОБУСО «СРЦ «Забота» города Курска» для того, чтобы согласовать дату предоставления отчета, ей была назначена дата ДД.ММ.ГГГГ, однако в эту дату передать отчет не представилось возможным по причине нахождения куратора в отпуске, а после ДД.ММ.ГГГГ она снова уехала с мужем на лечение. При этом большая часть выделенных ей денежных средств была ею реализована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются подтверждающие документы.

Представители третьих лиц комитета социальной защиты населения г. Курска, ОБУСО «СРЦ «Забота» города Курска», будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой ст.7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (ч.1 ст.8.1 Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона от 17 июля 1999г. № 178-ФЗ раскрывается понятие социального контракта. Так, социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно п.3 ч.3 ст.8.1 указанного Федерального закона, к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относится осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

Как следует из ч.2.1 ст.10 Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст.11 Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ).

Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден постановлением Правительства Курской области от 21.12.2023г. № 1370-пп «Об оказании государственной помощи на основании социального контракта».

В силу подпункта «и» пункта 49 указанного Порядка, основаниями для досрочного расторжения социального контракта являются, в том числе, неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п.3 ст.1109 ГК РФ).

По смыслу положений п.3 ст.1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, возвращение которых поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом социальной защиты населения г.Курска издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей единовременной государственной социальной помощи по направлению: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в виде денежной выплаты в размере 350000 руб.

По условиям заключенного социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ ответчик приняла на себя обязательства представлять в Комитет социальной защиты населения г.Курска документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; представлять по запросу Комитета социальной защиты населения г. Курска информацию об условиях своей жизни в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; представлять информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение денежного пособия, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств; возместить на счет Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области денежные средства, полученные неправомерно; взаимодействовать с сотрудником Комитета социальной защиты населения г. Курска и организаций социального обслуживания, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации; состоять на учете в налоговом органе по Курской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; предоставить в Комитета социальной защиты населения г. Курска документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности (не более 10% назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15% от назначенной выплаты), необходимые для индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Комитет социальной защиты населения г. Курска подтверждающие документы; уведомить о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в течении 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства; уведомить в течении 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации в период действия социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, а также в случае выявления факта нецелевого использования заявителем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта; возвратить денежные средства, полученные заявителем, в случае досрочного расторжения социального контракта по инициативе заявителя.

Согласно программе социальной адаптации, ответчик должен был приобрести следующие средства: кресло электрическое электрореклайнер, 1 шт., стоимостью 40080 руб., стул мастера на колесах NikaBeauty,белый,1 шт., стоимостью 6450 руб., тележка косметологическая на колесиках, 1 шт., стоимостью 2840 руб., аппарат для педикюра Strong 210/105L, 1 шт., стоимостью 16765 руб., машинка для маникюра Marathon 3NSilver, 1 шт., стоимостью 12690 руб., кулер для воды настольный AELTK-107, 1 шт., стоимостью 3004 руб., ультрафиолетовый стерилизатор двухкамерный, 1 шт., стоимостью 6315 руб., маникюрный стол, 1 шт., стоимостью 16699 руб., комплект стульев для мастера и клиента, 1 шт., стоимостью 8450 руб., 4BLANC Пылесос Alize для педикюра с фильтром, 1 шт., стоимостью 35340 руб., профессиональная гибридная лампа для маникюра, 2 шт., стоимостью 11070 руб., NailCosmos/Пылесос для маникюра мощный настольный белый, 1 шт., стоимостью 5490 руб., подставка для типс маникюрных, 1 шт., стоимостью 1168 руб., сухожар, стерилизатор маникюрных инструментов ГП-10, 1 шт., стоимостью 38960 руб., ультразвуковая мойка Codyson CD-4830, 1 шт., стоимостью 14000 руб., подставка для рук, 1 шт., стоимостью 960 руб., лампа настольная светодиодная бестеневая, 1 шт., стоимостью 4120 руб., фреза твердосплавная-10шт., 1 шт., стоимостью 3940 руб., фрезы цилиндр, пламя, бочонок 10 шт., 9 шт., стоимостью 4815 руб., фрезы для маникюра и педикюра конус, капля комплект 10 шт., 3 шт. стоимостью 2115 руб., кусачки маникюрные, 5 шт., стоимостью 6850 руб., журнальный стол, 1 шт., стоимостью 1810 руб., пуф 900, искусственная кожа, 1 шт., стоимостью 5393 руб., вешалка для одежды напольная на колесах двойная, 1 шт., стоимостью 870 руб., стеллаж ЗМИ Торонто 25, 1 шт., стоимостью 4700 руб., подиум для реклайнера Masscomplekt, белый, 1 шт., стоимостью 4305 руб., сетевой фильтр 2 м 6 розеток, 2 шт., стоимостью 1190 руб., светоотражающий гель лак для ногтей №451, 10 шт., стоимостью 3280 руб., гель лак для ногтей цветной набор 60 штук, 1 шт., стоимостью 9800 руб., Ингарден гель-лак X-Gel №1, 8 мл, 10 шт., стоимостью 3460 руб., гель-лак хлопья, 5 шт., 1 шт., стоимостью 800 руб., типсы на кольце веер палитра для лаков набор 200шт., 1 шт., стоимостью 280 руб., крафт пакет 100/200 SteriTimer 1000 шт., 1 шт., стоимостью 2062 руб. перчатки нитриловые одноразовые медицинские 50 пар 100 шт., 4 шт., стоимостью 1880 руб., маска для лица медицинская набор 500 шт., 2 шт., стоимостью 2080 руб., салфетки безворсовые для маникюра и педикюра, 2 шт., стоимостью 860 руб., обезжириватель для ногтей 1000 мл, 4 шт., стоимостью 1192 руб., набор гель лаков Pearl, 1 шт., стоимостью 898 руб., топ кошачий глаз, 2 шт., стоимостью 1030 руб., апельсиновые палочки, 3 шт., стоимостью 2418 руб., набор пилок, 3 шт., стоимостью 2790 руб., мультидез Концентрат Дезинфектант 1 литр, 3 шт., стоимостью 2349 руб., простыни одноразовые, упак., 4 шт., стоимостью 2432 руб., аренда стоимостью 52000 руб.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством финансов и бюджетного контроля Курской области (ОКУ «Центр социальных выплат») на счет ФИО1 была перечислена денежная сумма 350000 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не была выполнена обязанность, предусмотренная п.3 программы социальной адаптации. В связи с этим, Комитетом социальной защиты населения г.Курска в адрес ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставить отчет о расходовании денежных средств на общую сумму оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, которое исполнено не было.

По информации ОБУСО «СРЦ «Забота» города Курска» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обещала прийти в центр и предоставить отчет, со слов ФИО1 ею куплено около 70% заявленного, по возвращении из <адрес>, где она в настоящее время находится, примерно в конце сентября, она будет приобретать оставшуюся часть покупок.

В связи с не предоставлением сведений, подтверждающих целевое расходование денежной выплаты на реализацию мероприятий, предусмотренной программой социальной адаптации, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено оказание государственной социальной помощи, и социальный контракт расторгнут досрочно. В адрес ответчика направлено соответствующее уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.

В подтверждение выполнения мероприятий программы социальной адаптации ФИО1 представлены товарные накладные, кассовые чеки, договор аренды нежилого помещения, подтверждающие целевое расходование денежной выплаты на реализацию мероприятий, предусмотренной программой социальной адаптации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 17.07.1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», исходит из того, что по условиям социального контракта ответчик принял на себя обязательства представить истцу отчет в письменной форме о выполнении мероприятий программы по расходованию денежных средств с приложением соответствующих документов, принятые обязательства ответчиком в отсутствие на то уважительных причин в полном объеме выполнены не были, дополнительные соглашения к социальному контракту в части изменения сроков выполнения программы социальной адаптации стороны не заключали, каких-либо сведений о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам, причин и их наступления в отчетном месяце, доказательств наличия препятствий для реализации ответчиком обязательств, предусмотренных программой социальной адаптации, ответчиком как в адрес истца, так и в суд не представлено, в связи с чем имелись основания для принятия решения о досрочном расторжении социального контракта.

Оценивая доводы сторон о размере подлежащих возврату денежных средств, суд принимает во внимание, что ФИО1 представлены документы (товарные и кассовые чеки, чеки по операциям Сбербанк онлайн, распечатки о приобретенных товарах с сайта Wildberries, выписки по платежному счету, справки по переводам, краткосрочный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи помещений) о приобретении следующих средств:

- кресло электрическое электрореклайнер, 1 шт., стоимостью 40080 руб.,

- тележка косметологическая на колесиках, 1 шт., стоимостью 2870 руб.,

- кулер для воды настольный AELTK-107, 1 шт., стоимостью 3260 руб.,

- маникюрный стол Элвуд 4, 1 шт., стоимостью 16690 руб.,

- подставка для маникюрных типс, 1 шт., стоимостью 1190 руб.,

- подставка для рук маникюрная, 1 шт., стоимостью 990 руб.,

- вешалка для одежды напольная на колесах двойная, 1 шт., стоимостью 920 руб.,

- лампа настольная светодиодная бестеневая, 1 шт., стоимостью 3218 руб.,

- сетевой фильтр 2 м 6 розеток, 2 шт., стоимостью 1980 руб.,

- MAXLINE London топ алмазный для ногтей, 4 шт., стоимостью 1608 руб.,

- Strong nail systems гель для наращивания и моделирования, 3 шт., стоимостью 1425 руб.,

- MAXLINE London база для гель-лака, 4 шт., стоимостью 1624 руб.,

- ВладМиВа фреза алмазная для маникюра, 9 шт., стоимостью 3852 руб.,

- Strong база гель-лак, 60 шт., стоимостью 47880 руб.,

- ML professional гель для наращивания ногтей, 3 шт., стоимостью 1347 руб.,

- Nail prestige гель для наращивания ногтей, 6 шт., стоимостью 3564 руб.,

- ML professional камуфлирующий гель для ногтей, 4 шт., стоимостью 1784 руб.,

- Сlean-up безворсовые салфетки, 2 шт., стоимостью 860 руб.,

- слайдеры водные наклейки, 5 шт., стоимостью 715 руб.,

- смарт диск набор для педикюра, 3 шт., стоимостью 1401 руб.,

- пакеты для стерилизации, 2 шт., стоимостью 426 руб.,

- MTEZY подарочный набор гелей, 3 шт., стоимостью 1833 руб.,

- DiViT гель для наращивания ногтей, 5 шт., стоимостью 3860 руб.,

- маникюрные кусачки, 4 шт., стоимостью 1796 руб.,

- аппарат для педикюра Strong 210/105L, 1 шт., стоимостью 13765 руб.,

- ультрафиолетовый стерилизатор двухкамерный, 1 шт., стоимостью 5215 руб.,

- профессиональная гибридная лампа для маникюра, 2 шт., стоимостью 18320 руб.,

- NailCosmos/Пылесос для маникюра мощный настольный белый, 1 шт., стоимостью 4990 руб.,

- ультразвуковая мойка Codyson CD-4830, 1 шт., стоимостью 11370 руб.,

- Strong nail systems топ для гель лака, 1 шт., стоимостью 367 руб.,

- Strong nail systems гель для наращивания и моделирования, 1 шт., стоимостью 475 руб.,

- Manicure market Strong база для гель-лака, 1 шт., стоимостью 798 руб.,

- Milkgel набор профессиональных гель-лаков, 1 шт., стоимостью 452 руб.,

- типсы на кольце пластиковая палитра, 1 шт., стоимостью 135 руб.,

- Strong nail systems гель для наращивания и моделирования, 1 шт., стоимостью 475 руб.,

- MAXLINE London топ алмазный для ногтей, 1 шт., стоимостью 402 руб.,

- Trendypresent сухожаровой шкаф ГП-10, 1 шт., стоимостью 31605 руб.,

- LunaLine красные и бордовые гель лаки с шиммером для ногтей набор, 1 шт., стоимостью 643 руб.,

- LunaLine гель лак розовый сиреневый нюд фиолетовый для ногтей набор, 1 шт., стоимостью 505 руб.,

- Strong nail systems гель для наращивания и моделирования, 2 шт., стоимостью 950 руб.,

- MAXLINE London база для гель-лака, 1 шт., стоимостью 406 руб.,

- SHERNAIL светодиодная лампа для сушки ногтей, 1 шт., стоимостью 703 руб.,

- ВладМиВа фреза алмазная для маникюра, 1 шт., стоимостью 428 руб.,

- журнальный столик, 1 шт., стоимостью 2311 руб.,

- DiViT гель для наращивания ногтей, 1 шт., стоимостью 772 руб.,

- апельсиновые палочки набор для ногтей, 1 шт., стоимостью 163 руб.,

- слайдеры наклейки для ногтей, 3 шт., стоимостью 434 руб.,

- Nail prestige гель для наращивания ногтей, 1 шт., стоимостью 594 руб.,

- смарт диск набор для педикюра, 1 шт., стоимостью 467 руб.,

- маникюрные кусачки, 1 шт., стоимостью 261 руб.,

- MTEZY подарочный набор гелей, 1 шт., стоимостью 611 руб.,

- слайдеры наклейки для ногтей, 1 шт., стоимостью 304 руб.,

- ML professional камуфлирующий гель для наращивания ногтей, 6 шт., стоимостью 2673 руб.,

- Сlean-up безворсовые салфетки, 2 шт., стоимостью 224 руб.,

- Marathon аппарат для маникюра и педикюра, 1 шт., стоимостью 13369 руб.

- база Маэстро, 1 шт., стоимостью 900 руб.,

- топ Маэстро, 1 шт., стоимостью 700 руб.,

- гель Bulder, 2 шт., стоимостью 600 руб.,

- полировщик, 1 шт., стоимостью 80 руб.,

- гель Силкар, 3 шт., стоимостью 1800 руб.,

- оплата аренды за июнь, июль, август, сентябрь 2024 года в сумме 67120 руб.,

а всего на общую сумму 330560 руб.

Данные документы, по мнению суда, подтверждают факт частичного выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предусмотренной данной программой, на общую стоимость в размере 330560 руб.

Приобретение товаров с расхождением по количеству и наименованию не свидетельствует о невыполнении программы социальной адаптации в полном объеме.

Стороной истца указанные факты не опровергнуты, данные контроля за выполнением ФИО1 обязательств, предусмотренных социальным контрактом, в том числе, актов обследования места осуществления предпринимательской деятельности и/или актов об отказе ответчика в доступе в данное помещение, не представлено.

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что ФИО1 не представлено доказательств расходования по целевому назначению в сумме 19440 руб. (350000 руб. - 330560 руб.), в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с нее в качестве неосновательного обогащения.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Курск» взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 4000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОКУ «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде государственной социальной помощи на основании социального контракта - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу, ОКУ «Центр социальных выплат» неосновательное обогащение в размере 19440 (девятнадцать тысяч четыреста сорок) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 04 июля 2025 года.

Судья