Решение № 2-315/2026 2-315/2026(2-3591/2025;)~М-3125/2025 2-3591/2025 М-3125/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-315/2026




Дело № 2-315/2026

УИД 25RS0002-01-2025-006489-27

в мотивированном виде


решение
изготовлено 30.01.2026

Решение

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Норкиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:


истец обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указав, что 04.02.2025 года <ФИО>1 обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 11.02.2025г. <номер> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в плавсоставе ) составляет 04 года 02 месяца 27 дней (требуется 12 лет 06 месяцев). Продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в тяжелых условиях труда) составляет 08 месяцев 12 дней (требуется 12 лет 06 месяцев).

Продолжительность страхового стажа 31 год 02 месяца 27 дней (требуется 25 лет).

Ответчиком исключены из подсчета специального стажа в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следующие спорные периоды работы:

- с 09.09.1987г. по 30.11.1987г. - работа в должности матроса ПБ Рыбак Балтики;

- с 27.12.1990г. по 17.01.1991г., с 19.02.1991г. по 26.04.1991г. - работа в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» на РПБ «Рыбак Приморья».

- с 27.04.1991г. по 03.11.1991г., 01.12.1991г. по 09.12.1991г. – работа в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» п/б «Владивосток».

- с 10.12.1991г. по 23.12.1991г. – работа в должности матроса обработчика ПО Дальморепродукт на РППБ «Содружество».

- с 06.01.1992г. по 09.09.1992г. – работа в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» на т/б «Ленинский Луч».

- с 24.11.1993г. по 27.11.1994г. – работа в должности матроса 1 класса в Рыболовецком колхозе <ФИО>4 Комсомольского района на СРТМ «Рыбак Амура».

- с 20.05.1996г. по 14.01.1997г. – работа в должности матроса на СРТМ «СПИКА».

- с 01.02.1997г. по 30.05.1997г. – работа в должности матроса в Рыболовецком колхозе <ФИО>4 на СТР «Лазарево».

- с 05.06.1997г. по 29.04.1998г. – работа в должности матроса на ТК «Баневурово» в АО «База Флота».

- с 19.05.1998г. по 21.06.1998г. – работа в должности матроса ООО «Морской караван».

- с 28.05.1999г. по 05.10.1999г. - работа в должности матроса на УПС «Профессор Фролов».

- с 14.04.2001г. по 25.08.2001г. – работа в должности матроса обработчика в ООО «Востокрыбпром» на БАТМ «Новоуральск».

- с 15.02.2002г. по 02.07.2003г. – работа в должности матроса 1 класса в ООО «Океан Шиппинг» на СТР «Саргал».

- с 14.04.2007г. по 13.05.2007г. – оплачиваемый резерв за период работы в ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в должности моториста 1 класса.

- с 02.12.2007г. по 30.05.2008г. – работа в должности матроса ОАО «Приморские лесопромышленники» на т/х «Аркадий Дуденков».

Данные периоды предоставлены работодателем на общих условиях, без подтверждения льготного характера работы согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

Кроме того, ответчиком не рассмотрен вопрос о включении периода работы в должности монтера пути 1, 2 разряда на Партизанской дистанции пути Дальневосточной железной дороги (ОАО РЖД) с 24.06.1985г. по 15.07.1987г. в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выражая несогласие с решение ответчика, истец просит суд признать частично незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от 11.02.2025г. № <номер> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 24.06.1985г. по 15.07.1987г. в должности монтера пути 1,2 разряда Партизанской дистанции пути Дальневосточной железной дороги.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 09.09.1987г. по 30.11.1987г. в должности матроса ПБ Рыбак Балтики;

- с 27.12.1990г. по 17.01.1991г., с 19.02.1991г. по 26.04.1991г. в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» на РПБ «Рыбак Приморья».

- с 27.04.1991г. по 03.11.1991г., 01.12.1991г. по 09.12.1991г. в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» п/б «Владивосток».

- с 10.12.1991г. по 23.12.1991г. в должности матроса обработчика ПО Дальморепродукт на РППБ «Содружество».

- с 06.01.1992г. по 09.09.1992г. в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» на т/б «Ленинский Луч».

- с 24.11.1993г. по 27.11.1994г. в должности матроса 1 класса в Рыболовецком колхозе <ФИО>4 Комсомольского района на СРТМ «Рыбак Амура».

- с 20.05.1996г. по 14.01.1997г. в должности матроса на СРТМ «СПИКА».

- с 01.02.1997г. по 30.05.1997г. в должности матроса в Рыболовецком колхозе <ФИО>4 на СТР «Лазарево».

- с 05.06.1997г. по 29.04.1998г. в должности матроса на ТК «Баневурово» в АО «База Флота».

- с 19.05.1998г. по 21.06.1998г. в должности матроса ООО «Морской караван».

- с 28.05.1999г. по 05.10.1999г. в должности матроса на УПС «Профессор Фролов».

- с 14.04.2001г. по 25.08.2001г. в должности матроса обработчика в ООО «Востокрыбпром» на БАТМ «Новоуральск».

- с 15.02.2002г. по 02.07.2003г. в должности матроса 1 класса в ООО «Океан Шиппинг» на СТР «Саргал».

- с 14.04.2007г. по 13.05.2007г. – оплачиваемый резерв за период работы в ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в должности моториста 1 класса.

- с 02.12.2007г. по 30.05.2008г. в должности матроса ОАО «Приморские лесопромышленники» на т/х «Аркадий Дуденков».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, 16.04.2023г.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 04.02.2025 года <ФИО>1 обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 11.02.2025г. <номер> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в плавсоставе ) составляет 04 года 02 месяца 27 дней (требуется 12 лет 06 месяцев). Продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в тяжелых условиях труда) составляет 08 месяцев 12 дней (требуется 12 лет 06 месяцев).

Продолжительность страхового стажа 31 год 02 месяца 27 дней (требуется 25 лет).

Ответчиком исключены из подсчета специального стажа в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следующие спорные периоды работы:

- с 09.09.1987г. по 30.11.1987г. - работа в должности матроса ПБ Рыбак Балтики;

- с 27.12.1990г. по 17.01.1991г., с 19.02.1991г. по 26.04.1991г. - работа в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» на РПБ «Рыбак Приморья».

- с 27.04.1991г. по 03.11.1991г., 01.12.1991г. по 09.12.1991г. – работа в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» п/б «Владивосток».

- с 10.12.1991г. по 23.12.1991г. – работа в должности матроса обработчика ПО Дальморепродукт на РППБ «Содружество».

- с 06.01.1992г. по 09.09.1992г. – работа в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» на т/б «Ленинский Луч».

- с 24.11.1993г. по 27.11.1994г. – работа в должности матроса 1 класса в Рыболовецком колхозе <ФИО>4 Комсомольского района на СРТМ «Рыбак Амура».

- с 20.05.1996г. по 14.01.1997г. – работа в должности матроса на СРТМ «СПИКА».

- с 01.02.1997г. по 30.05.1997г. – работа в должности матроса в Рыболовецком колхозе <ФИО>4 на СТР «Лазарево».

- с 05.06.1997г. по 29.04.1998г. – работа в должности матроса на ТК «Баневурово» в АО «База Флота».

- с 19.05.1998г. по 21.06.1998г. – работа в должности матроса ООО «Морской караван».

- с 28.05.1999г. по 05.10.1999г. - работа в должности матроса на УПС «Профессор Фролов».

- с 14.04.2001г. по 25.08.2001г. – работа в должности матроса обработчика в ООО «Востокрыбпром» на БАТМ «Новоуральск».

- с 15.02.2002г. по 02.07.2003г. – работа в должности матроса 1 класса в ООО «Океан Шиппинг» на СТР «Саргал».

- с 14.04.2007г. по 13.05.2007г. – оплачиваемый резерв за период работы в ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в должности моториста 1 класса.

- с 02.12.2007г. по 30.05.2008г. – работа в должности матроса ОАО «Приморские лесопромышленники» на т/х «Аркадий Дуденков».

Данные периоды предоставлены работодателем на общих условиях, без подтверждения льготного характера работы согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

Кроме того, ответчиком не рассмотрен вопрос о включении периода работы в должности монтера пути 1, 2 разряда на Партизанской дистанции пути Дальневосточной железной дороги (ОАО РЖД) с 24.06.1985г. по 15.07.1987г. в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно сведениям из судовых ролей на <ФИО>1, истец указан в следующих судовых ролях в должности матроса СРТМ «СПИКА» дата ухода 25.05.1996, 09.01.1997 дата прихода.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых необходимая продолжительность страхового стажа, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Правом на пенсию в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно–вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пункта "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По общему правилу в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. (ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 № 1015 утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (далее-Правила № 1015). Пунктом 11 Правил 1015 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В силу п.8 Правил 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Аналогичная правовая позиция изложена Конституционным судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004г. № 2-П. Так, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Исчисление специального стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 30 и 32 Закона № 400-ФЗ), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее Правила 516). В соответствии с Правилами 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, при выполнении определенных условий труда. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в том числе архивными организациями).

Верховный суд Российской Федерации в обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007, указал, что исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ (п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ) плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

То есть, для подтверждения специального стажа, предусмотренного п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо, чтобы должность работника относилась к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Документами, подтверждающими право работника, входящего в плавсостав, на досрочную страховую пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табеля учета рабочего времени, платежные ведомости и иные документы.Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, утратившим силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.Деятельность указанных предприятий прекращена в связи с ликвидацией, документы на хранение в Государственный Архив Приморского края не сданы работодателем, в связи с чем представить дополнительные доказательства наличия специального стажа не

Довод ответчика о том, что исключенные периоды работы представлены работодателем на общих условиях суд полагает несостоятельным, т. к. право на установление пенсии не должно ставиться в зависимость от ненадлежащего выполнения работодателем обязанности по предоставлению в СФР сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом установлено, что к периодам работы, указанной в подпункте 9 (плавсостав), предусмотрено суммирование периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12.

Таким образом, из специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены периоды работы общей продолжительностью 07 лет 04 месяца 28 дней. А также периоды работы относящиеся к п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ продолжительностью 02 года 00 мес 22 дня.

Учитывая, что согласно решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от 11.02.2025г. № 32358/25, общая продолжительность специального стажа истца, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ ( плавсостав) составила 04 года 02 месяца 27 дней, по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (тяжелые условия труда) 08 месяцев 12 дней при включении в специальный стаж спорных периодов с учетом суммирования различных видов работ (14 лет 04 месяцев 29 дней), продолжительность специального стажа истца, в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит 14 лет 04 мес 29 дней, что более требуемых 12 лет 6 месяцев.

Основание

Учтено СФР

Спорные периоды

Общая продолжительность

п. 9 ч. 1 ст. 30

04-02-27

07-04-28

11-07-25

п. 2 ч. 1 ст. 30

00-08-12

00-08-12

п. 5 ч. 1 ст. 30

02-00-22

02-00-22

Стаж с учетом суммирования периодов

14-04-29

По общему правилу, в соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Правом на назначение пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно–вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

Истец, 16.04.1968 г. р., обратился в ОСФР по ПК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 04.02.2025г.

Ранее, а именно 17.07.2020г., а также в 2022 году и в 2024 году истец обращался в территориальный орган пенсионного обеспечения с заявлением о проведении заблаговременной работы с целью определения права на установление досрочной страховой пенсии, предусмотренной п.9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

На Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения законодательно возложены, в том числе, обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения, в рамках исполнения которых ПФР обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации. При обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Более того, в случае обращения гражданина с заявлением о проведении заблаговременной работы для определения права на назначение пенсии, территориальный орган СФР проводит работу по оценке пенсионных прав застрахованного лица и пополнению индивидуального лицевого счета сведениями о периодах его работы до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также данными о периодах деятельности, засчитываемых в страховой стаж на основании ст. 12 Закона N 400-ФЗ (нестраховые периоды).

В случае отсутствия необходимых для установления страховой (досрочной страховой) пенсии документов о стаже и заработке, орган СФР обязан истребовать необходимые сведения у Страхователей (работодателей), а также в государственных (муниципальных) органах, если соответствующие данные имеются в их распоряжении (ч. ч. 7 и 8 ст. 21 Закона N 400-ФЗ).

По результатам оценки пенсионных прав, органы СФР обязаны уведомить гражданина о необходимости, по достижении установленного законодательством возраста или наступления права, обратиться с заявлением о назначении пенсии. Данное заявление необходимо для принятия органом СФР решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии.

Согласно п.1 «Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024) при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу установления страховой пенсии независимо от формы такого обращения (устное или письменное обращение) пенсионный орган должен зарегистрировать это обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, имеющего право на страховую пенсию, в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии, такой гражданин имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Вместе с тем, при обращении 17.07.2020г. истца не уведомили о необходимости подать заявление на назначение досрочной пенсии по старости по достижении 55 лет (право на установление пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет), приняли заявление на проведение заблаговременной работы, которая была проведена ненадлежащим образом, что, в свою очередь повлекло впоследствии принятие решения об отказе в назначении пенсии.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводы, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования <ФИО>1 (СНИЛС <номер>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать частично незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю от 11.02.2025г. № 32358/25 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 24.06.1985г. по 15.07.1987г. в должности монтера пути 1,2 разряда Партизанской дистанции пути Дальневосточной железной дороги.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 09.09.1987г. по 30.11.1987г. в должности матроса ПБ Рыбак Балтики;

- с 27.12.1990г. по 17.01.1991г., с 19.02.1991г. по 26.04.1991г. в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» на РПБ «Рыбак Приморья».

- с 27.04.1991г. по 03.11.1991г., 01.12.1991г. по 09.12.1991г. в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» п/б «Владивосток».

- с 10.12.1991г. по 23.12.1991г. в должности матроса обработчика ПО Дальморепродукт на РППБ «Содружество».

- с 06.01.1992г. по 09.09.1992г. в должности матроса обработчика в АО «Дальморепродукт» на т/б «Ленинский Луч».

- с 24.11.1993г. по 27.11.1994г. в должности матроса 1 класса в Рыболовецком колхозе <ФИО>4 Комсомольского района на СРТМ «Рыбак Амура».

- с 20.05.1996г. по 14.01.1997г. в должности матроса на СРТМ «СПИКА».

- с 01.02.1997г. по 30.05.1997г. в должности матроса в Рыболовецком колхозе <ФИО>4 на СТР «Лазарево».

- с 05.06.1997г. по 29.04.1998г. в должности матроса на ТК «Баневурово» в АО «База Флота».

- с 19.05.1998г. по 21.06.1998г. в должности матроса ООО «Морской караван».

- с 28.05.1999г. по 05.10.1999г. в должности матроса на УПС «Профессор Фролов».

- с 14.04.2001г. по 25.08.2001г. в должности матроса обработчика в ООО «Востокрыбпром» на БАТМ «Новоуральск».

- с 15.02.2002г. по 02.07.2003г. в должности матроса 1 класса в ООО «Океан Шиппинг» на СТР «Саргал».

- с 14.04.2007г. по 13.05.2007г. – оплачиваемый резерв за период работы в ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в должности моториста 1 класса.

- с 02.12.2007г. по 30.05.2008г. в должности матроса ОАО «Приморские лесопромышленники» на т/х «Аркадий Дуденков».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, 16.04.2023г.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Шамлова



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ПК (подробнее)

Судьи дела:

Шамлова Александра Леонидовна (судья) (подробнее)