Решение № 2А-1548/2024 2А-1548/2024~М-1288/2024 М-1288/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-1548/2024

№ 2а-1548/2024

УИД 35RS0009-01-2024-002247-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2024 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каминской Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Вологодского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора Вологодского района в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании действующего водительского удостоверения №, выданного со сроком действия до 06.02.2024 и дающее право управлять транспортными средствами категории «В,В1,М». Согласно информации БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» ФИО1 поставлен на учет с диагнозом <данные изъяты>, в связи с чем, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. При данных обстоятельствах управление ФИО1 транспортными средствами при наличии вышеуказанного диагноза не отвечает требованиям действующего законодательства. Состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Представитель истца заместитель прокурора Вологодского района Киселев М.О. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что в настоящее время водительское удостоверение сдано в ГИБДД.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по г. Вологде в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, категории «В,В1,М», выданное 06.02.2015 со сроком действия до 06.02.2025.

Согласно сведениям, представленным БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1», ФИО1 с 12.04.2024 состоит на учет в БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1» с диагнозом <данные изъяты>

Определением Вологодского районного суда от 12.08.2024 с целью определения наличия у ФИО1 медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами по делу назначено медицинское освидетельствование, производство которого поручено БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1».

Согласно сведениям, представленным БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 1», ФИО1 для проведения медицинского освидетельствования не явился.

В силу ч. 5 ст. 77 КАС РФ, в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

В силу п. п. 1, 3, 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Кодом F10.4 Классификатора предусмотрена болезни: психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Абстинентное состояние с делирием.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО1 уклонился от прохождения медицинского освидетельствования, которое без его участия провести невозможно, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами оснований, в связи с чем находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ взысканию с административного ответчика в доход бюджета подлежит государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования заместителя прокурора Вологодского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № категории «B,В1,М» от 06 февраля 2015 года.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в доход бюджета государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 13.01.2025.