Решение № 2-438/2017 2-438/2017~М-391/2017 2А-438/2017 М-391/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-438/2017

Дело № 2а-438/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» декабря 2017 год с. Староюрьево

Судья Староюрьевского районного суда Тамбовской области Татарцев И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по заявлению прокурора Староюрьевского района Тамбовской области о признании информации размещенной в сети "Интернет" информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, где указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства направленного на противодействие нарушениям природоохранного законодательства с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», 18.09.2017 года установлено, что на страницах сайта с URL-адресом https://youtu.be/0Q9gJu__Qro размещена информация о том, как изготовить (приобрести) «электроудочку» для незаконного лова рыбы.

Электроудочка - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда, ловля рыбы с помощью электричества называется электроловом.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе, электроловильных систем.

В соответствии с ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Таким образом, информация, размещенная на указанном сайте в нарушение требований действующего законодательства содержит информацию для неопределенного круга лиц об изготовлении электроудочки для незаконного лова рыбы. При этом установить владельца сайта не представляется возможным.

Информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации.

Просят признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом https://youtu.be/0Q9gJu__Qro информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Судья, на основании гл. 33 КАС РФ, рассмотрев письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 ФЗ N 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ N 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149 основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации, в том числе, электроловильных систем.

В соответствии с ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

В соответствии с п. «Б» ч. 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов

Частью ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Староюрьевского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на противодействие нарушениям природоохранного законодательства, из скриншотов страниц видно, что на сайте https://youtu.be/0Q9gJu__Qro размещена информация о том, как изготовить «электроудочку» своими руками. При этом вход на указанный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием видео может любой Интернет - пользователь.

В силу вышеназванных норм закона, электроудочка является запрещённым орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрическим током. Учитывая, что распространение указанной информации противоречит политике государства по сохранению водных биологических ресурсов, а также идет в разрез с целями и задачами действующего законодательства в области защиты окружающей среды, заявленные требования прокурора Староюрьевского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Староюрьевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: https://youtu.be/0Q9gJu__Qro запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья Татарцев И.В.