Постановление № 5-174/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-174/2024

№ 5-174/2024

64RS0047-01-2024-003078-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2024 г. г. Саратов

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Ермолаев А.В.

при помощнике судьи Конченковой А.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в зале № 3 суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении Моустафы Ронеи, родившегося <дата> в <данные изъяты>, гражданина Сирийской Арабской Республики, проживающего: <адрес>,

установил:

24 мая 2024 года в 09 часов 00 минут в ОВМ ОП № 5 в составе УМВД РФ по г. Саратову по адресу: <...>, установлено, что 28 марта 2022 г. гражданин Сирийской Арабской Республики ФИО1 прошел обязательную дактилоскопическую регистрацию и предоставил медицинские документы о прохождении медицинского освидетельствования в период с 28 по 30 марта 2022 г., однако в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, т.е. не позднее 28 апреля 2023 г., не предоставил в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел документы об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), таким образом, нарушил п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым ФИО1 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусматривает, что уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

ФИО1 подтвердил факт совершения им указанного административного правонарушения. Из его пояснений в судебном заседании видно, что он является студентом 1 курса СГМУ, о том, что необходимо предоставить медицинские документы, не знал.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден протоколом АМ № 2153369 от 24 мая 2024 года об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, сертификатом серия 630227 № 0074488 об отсутствии вируса иммунодефицита человека, справкой № 025067 о результатах химико-токсикологических исследований, медицинским заключением № 870 от 11 апреля 2024 г., медицинским заключением серия ПД № 006700 от 11 апреля 2024 г., копией паспорта ФИО1, справкой № 24-006226 из СГМУ им. В.И. Разумовского, уведомлением о прибытии, копией визы, сведениями из данных дела Территория, ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой по лицу, дактилоскопической картой.

Смягчающим обстоятельством суд признает согласие ФИО1 с правонарушением.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

При вынесении решения суд принимает во внимание обстоятельства дела, а также то, что с момента прибытия на территорию Российской Федерации в 2022 году ФИО1 визовый режим не нарушал, является студентом 1 курса ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет им. В.И. Разумовского», сведений о привлечении ФИО1 к административной или уголовной ответственности на территории РФ в материалах дела не имеется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, повлечет невозможность продолжения ФИО1 получения образования в Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о возможности не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Моустафе Ронеи за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Саратовской области, КПП 645201001, ИНН <***>, ОКТМО 63701000, счет: 03100643000000016000 в ОТДЕЛЕНИИ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области, БИК 016311121, Кор/сч. 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штраф ДУЛ: №, УИН 18880464240021533693.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Ермолаев