Решение № 2-1808/2021 2-1808/2021~М-846/2021 М-846/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1808/2021

Дело № 2-1808/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2021 г.

ул. Ленинградская, д. 13-Б, г. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре Титовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городу Москве и ФИО4 о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и ФИО4 с требованиями о включении периодов в стаж, назначении пенсии.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости, так как не принята к зачету трудовая книжка ФИО1 в связи с наличием инструкции ведения трудовых книжек.

ФИО1 просил обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить страховую пенсию по старости.

ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным ФИО1 требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 <дата> года рождения обратилась <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и ФИО4 с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 190000299889/1327817/19 от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и ФИО4, отказано в назначении страховой пенсии по старости.

В страховой стаж включены периоды продолжительностью 05 лет 01 месяц 14 дней.

В страховой стаж не включены следующие периоды работы:

- с 30.05.1972г. по 04.03.1974г. (01-09-04)

- с 11.03.1979г. по 11.05.1979г. (00-02-00)

- с 21.05.1979г. по 21.07.1979г. (00-02-00)

- с 23.07.1979г. по 23.10.1979г. (00-03-00)

- с 01.01.1982г. по 05.06.1996г. (14-05-04)

Периоды ухода за детьми (11.08.1973г.р., 20.03.1993г.) до достижения возраста полутора лет продолжительностью 3 г. 00 мес.00 дней

- с 11.08.1973г. по 11.02.1975г. (01-06-00)

- с 20.03.1993г. по 20.09.1993г. (01-06-00)

Основанием для отказа во включении указанных периодов в страховой стаж послужило то, что трудовая книжка ФИО1 оформлена с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек, так как записи о трудовом стаже внесены без дублирования на русском языке, или только на русском языке, тогда как записи должны вноситься на языке союзной республики и дублироваться на русский язык.

Как следует из решения ответчика продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости на дату права <дата> составляет не менее 6 лет, величина ИПК не ниже 6,6.

В силу требований части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне в периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 засчитываются и иные периоды, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на жительство в Российскую Федерацию из государств – бывших республик СССР, регулируется соглашением государств - участников СНГ от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения».

Исходя из буквального толкования п.2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада <дата>, а после распада этих государств – до 13.03.1992 года.

То есть, до 13.03.1992 года трудовой стаж граждан государств – участников Соглашения безоговорочно подлежит включению в трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии на территории Российской Федерации.

Согласно п.5 указанных Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после <дата> г. (после вступления в силу Федерального закона от <дата> г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с отражением в ней спорных периодов работы, также ФИО1 представлена справка с места работы ООО ТБИЛТОННЕЛЬСТРОЙ» с подтверждением работы в организации с <дата> по <дата>.

На основании изложенного, принимая во внимание, что в трудовой книжке имеются записи о приеме ФИО1 на работу и увольнении с указанием соответствующих приказов, проставленные печати предприятия читаемы, суд приходит к выводу о принадлежности трудовой книжки ФИО1 и включении указанных в ней следующих периодов работы в страховой стаж ФИО1:

- с <дата> по <дата>

- с <дата> по <дата>

- с <дата> по <дата>

- с <дата> по <дата>

- с <дата> по <дата>

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж ФИО1 периодов работы с <дата> по <дата> суд исходит из того, что доказательств уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность ФИО1 не представлены.

Разрешая вопрос о включении в период работы ФИО1 периодов ухода за детьми до достижения возраста полутора лет с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и отказывая в их включении, суд руководствуется нормами Закона СССР от <дата> «О государственных пенсиях» положениями которого включение в страховой стаж периодов ухода за детьми не предусматривалось, а применить вариант расчета исчисления страхового стажа за период до <дата> по нормам РФ от <дата><№ обезличен> с учетом постановления Конституционного Суда РФ от <дата>г. №2-П, к лицам, прибывшим из других стран, правовых оснований не имеется, данный порядок исчисления страхового стажа распространяется на категории застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до <дата> Закона РФ от <дата>г. <№ обезличен> в силу своего постоянного проживания в России, осуществления на ее территории трудовой деятельности и (или) иной общественно-полезной деятельности на <дата>г. и которые в этой связи подпадали во время соответствующей деятельности под действие правил обязательного пенсионного страхования.

Из решения ответчика следует, что ФИО1 имеет вид на жительство иностранного гражданина с датой регистрации с <дата> по <дата>.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из материалов дела, при включении спорных периодов страховой стаж ФИО1 составит 11 лет 04 месяца 09 дней., индивидуальный пенсионный коэффициент составит -12,641, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному ст. 8 ФЗ <№ обезличен> –ФЗ.

С зачетом спорных периодов работы страховой стаж ФИО1 на день обращения в пенсионный орган достаточен для назначения страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с <дата>.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО2 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городу Москве и ФИО4 о признании незаконным решения – удовлетворить частично.

Признать решение комиссии <№ обезличен> от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и ФИО4 об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда России № 5 по г. Москве и ФИО4 включить в страховой стаж ФИО2 периоды:

- с <дата> по <дата> в должности секционера обувной секции в Универсальном магазине (Грузинская ССР)

- с <дата> год по <дата> в управлении статистики Грузии, Грузинская ССР

- с <дата> по <дата> в должности экономиста в отделе статистики по сельскому хозяйству Грузинская ССР

- с <дата> по <дата> в должности экономиста в Управлении статистики сельского хозяйства ЦСУ Грузинской ССР

- с <дата> по <дата> в должности инженера – экономиста в СМУ – Управления Тонельного строительства «Тбилтоннельстрой» Республики Грузия

Назначить страховую пенсию по старости по основаниям ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400ФЗ «О страховых пенсиях»

с <дата>.

Исковые требования о включении периода работы с <дата> по <дата> в должности инженера – экономиста в СМУ – Управления Тонельного строительства «Тбилтоннельстрой» Республики Грузия, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды ухода за детьми до достижения возраста полутора лет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ФИО4 областной суд через Химкинский городской суд ФИО4 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-31

Судья Панферова Дарья Александровна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>