Решение № 2-1018/2019 2-1018/2019~М-792/2019 М-792/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1018/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Ситниковой Е.С.,

при секретаре Киевской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, администрации Великокнязевского сельсовета <адрес> о включении выделенного земельного участка в состав наследственного имущества, признании права собственности, прекращении права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что она является наследником СУР. Нотариусом Белогорского нотариального округа ФИО2 ей было выдано свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> земли бывшего колхоза <данные изъяты> (земли сельхозназначения). При жизни СУР произвела выдел земельного участка в натуре. Участок получил следующие характеристики: кадастровый №, местоположение – <адрес>; категория земель – земли сельхозназначения, площадь – <данные изъяты> кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, проектом межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и заключением об отсутствии возражений от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, СУР при жизни выделила земельный участок в натуре, тем самым приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, однако не успела в установленном порядке зарегистрировать право на него. В настоящее время зарегистрировать право за наследником на выделенный земельный участок не представляется возможным, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому было отказано в регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №.

На основании изложенного, с учетом последующих уточнений, просила суд:

Включить в состав наследственного имущества СУР, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № местоположение – <адрес>; категория земель – земли сельхозназначения, площадь – <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение – <адрес>; категория земель – земли сельхозназначения, площадь – <данные изъяты> кв.м..

Прекратить право собственности на основании свидетельства о праве на наследство <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре №, состоящее из <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> земли бывшего колхоза <данные изъяты> (земли сельхозназначения).

В судебное заседание истица ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель соответчика – Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях указано, что Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору. В случае удовлетворения судом требований истца о признании за ним права собственности, такое решение уже само по себе является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН. Просила в части требований к Управлению – отказать, в остальной части – на усмотрение суда.

Представитель соответчика – администрация Великокнязевского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - нотариус Белогорского нотариального округа ФИО2, представитель МКУ «Комитет по управлению имуществом муниципального образования <адрес>», представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве на иск, представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ Филиал не наделен полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета, данные функции осуществляет Управление Росреестра по <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ. Данный земельный участок образовался путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ через технологический портал электронного Правительства (портал Госуслуг) в орган кадастрового учета обратился кадастровый инженер ФИО4 с заявлением № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. К заявлению был приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО4. ФИО5 план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием многоконтурного земельного участка, состоящего из четырех замкнутых контуров путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего колхоза <данные изъяты>. Основанием для подготовки межевого плана послужил проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который утвержден решением собственника земельных долей, действующего на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Также извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступало, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение – <адрес> с/с Великокнязевский, виды разрешенного использования – земли сельхозназначения с присвоением кадастрового номера № На основании изложенного, филиал оставляет разрешение настоящего спора на усмотрение суда. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ СУР являлась сособственником земельной доли в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное назначение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земли бывшего колхоза <данные изъяты>.

Имея намерение выделить свою земельную долю в натуре, ДД.ММ.ГГГГ СУР обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 за изготовлением проекта межевания земельных участков. Кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен межевой план и ДД.ММ.ГГГГ он обратился в орган кадастрового учета с заявлением № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. ФИО5 план был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием многоконтурного земельного участка, состоящего из четырех замкнутых контуров путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего колхоза <данные изъяты>. Основанием для подготовки межевого плана послужил проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, который утвержден решением собственника земельных долей СУР, действующей на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Также извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка было опубликовано в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступало, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение – <адрес>, виды разрешенного использования – земли сельхозназначения с присвоением кадастрового номера №

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о собственнике данного земельного участка (с кадастровым номером №).

ДД.ММ.ГГГГ СУР умерла.

Из материалов наследственного дела № к имуществу СУР, усматривается, что единственным наследником, принявшим в установленном законом порядке наследство, открывшееся после смерти СУР, является ее дочь ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Белогорского нотариального округа <адрес> ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО1 на <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, по землям бывшего к-за <данные изъяты>, назначение земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения.

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании указанного выше свидетельства о праве на наследство.

Согласно уведомления государственного регистратора ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществление действий по государственной регистрации права было приостановлено, в связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающие ее право на данный земельный участок.

Спор возник относительно приобретения ФИО1 в порядке наследования права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, выделенного СУР из земельного участка с кадастровым номером №

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 13 названного ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством выделение долей в праве общей долевой собственности на земельных участках сельскохозяйственного назначения возможно двумя способами: путем проведения общего собрания или утверждения проекта межевания выделяющимися собственниками.

При этом, в случае, если лицо выделяет доли путем проведения общего собрания, то проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности, одновременно принимается решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки (п.п. 5, 6 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Согласно п. 6 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 названного закона, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

На основании п. 12 ст. 13.1 названного закона, в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Согласно п. 14 ст. 13.1 названного закона, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

При осуществлении кадастрового учета, орган, наделенный полномочиями по внесению сведений в ЕГРН, проверяет документы, представленные для осуществления кадастрового учета на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства, в том числе на предмет выявления обстоятельств, которые могут явиться основанием для принятия решения об отказе в осуществлении кадастрового учета или решения о приостановлении кадастрового учета.

Как установлено в судебном заседании, при проверке органами кадастрового учета межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 (по заказу СУР), противоречий и несоответствий действующему законодательству выявлено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью <данные изъяты>м., местоположение – <адрес>, виды разрешенного использования – земли сельхозназначения с присвоением кадастрового номера №

Изложенное свидетельствует о том, что СУР при жизни реализовала свое право на выдел земельного участка в счет своей земельной доли, однако не успела его до конца оформить, в связи со смертью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в состав наследственной массы, открывшейся после смерти СУР следует включить право собственности на выделенный в счет земельной доли земельный участок с кадастровым номером №

В соответствии с п. 2 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Поскольку произошел выдел земельного участка с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером №, то в силу ст. 11.5 ЗК РФ право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное назначение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земли бывшего колхоза <данные изъяты>, прекращено.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств, суд полагает обоснованными требования истца о включении в состав наследства, открывшегося после смерти СУР, земельного участка, с кадастровым номером № местоположение – <адрес>; категория земель – земли сельхозназначения, площадь – <данные изъяты> признании за ФИО1 права собственности на данный земельный участок в порядке наследования и прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, состоящую из <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> земли бывшего колхоза <данные изъяты> (земли сельхозназначения).

Возражения Управления Росреестра о том, что данное учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, суд находит обоснованными.

Согласно пункту 53, 56 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 государственный регистратор не является надлежащим ответчиком по делам об оспаривании зарегистрированных прав либо обременении на объекты недвижимого имущества, однако может быть привлечено к подобным делам в качестве третьего лица.

Поскольку в рамках настоящего дела рассматривается вопрос о правах на земельный участок, Управление Росреестра не является надлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО <адрес>, администрации Великокнязевского сельсовета <адрес> о включении выделенного земельного участка в состав наследственного имущества, признании права собственности, прекращении права собственности на земельную долю, – удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти СУР, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, местоположение – <адрес>; категория земель – земли сельскохозяйственного нзначения, площадь – <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение – <адрес>; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь – <данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, состоящую из <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> земли бывшего колхоза <данные изъяты>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре №

В иске к Управлению Росреестра по <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.С. Ситникова

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.