Решение № 2А-1984/2017 2А-1984/2017~М-1723/2017 М-1723/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-1984/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Чернова Е.А,

при секретаре Гавиной П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №1 по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №1 по Республике Адыгея обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: задолженности по земельному налогу в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. и <данные изъяты>., ссылаясь на то, что ФИО1 является владельцем земельных участков, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Налог в установленный срок уплачен не был. На основании ст. 75 НК РФ были начислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование от № по земельному налогу в размере ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме <данные изъяты>. Ответчик не исполнил в установленный срок обязанности по уплате налога, в связи чем, истец был вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ИФНС России № по Республике Адыгея в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что оплатила сумму налога, что подтверждается квитанциями об оплате суммы налога.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

Так, в статье 286 КАС РФ определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: Россия, <адрес>, ст-ца Безводная, <адрес>, кадастровый №; Россия, <адрес>, ст-ца Безводная, <адрес>, кадастровый №; Россия, <адрес>, ст-ца Безводная, <адрес>, кадастровый №; Россия, <адрес>, ст-ца Курджипская, кадастровый №; Россия, <адрес>, кадастровый №; Россия, <адрес>, ст-ца Безводная, <адрес>, кадастровый №, что подтверждается таблицей по автотранспортным средствам, составленной на основании сведений об объектах, принадлежащих налогоплательщику.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от 13.03.2015г. на уплату земельного налога за 2014 год в размере <данные изъяты>. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок земельный налог ответчиком уплачен не был, поэтому в его адрес ИФНС России № по Республике Адыгея было требование № об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое также не было исполнено.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок уплачены не были, ИФНС России №1 по Республике Адыгея обратилась к мировому судье судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением от 14.09.2016 года мирового судьи судебного участка №51 Советского судебного района г. Самара Самарской области вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском шестимесячного срока.

Административный истец – ИФНС России №1 по Республике Адыгея 24.05.2017 года обратилась в Советский районный суд г. Самара с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Между тем, исходя из положений ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

То есть, административный истец должен был обратиться с административным иском - до 01.08.2016 года, при этом, заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом направлено в суд лишь в сентябре 2016 года.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, к нему не приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин, внедрение в эксплуатацию нового программного комплекса, большой объем работы и отсутствие финансирования на отправку корреспонденции, не является основанием для восстановления срока.

При таких обстоятельствах, суд не может считать пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России №1 по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС №1 по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 20.06.2017 года.

Судья Е.А. Чернова