Решение № 2-1006/2020 2-1006/2020~М-589/2020 М-589/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-1006/2020

№ 2-1006/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 20 апреля 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Козловой И.В.,

при секретаре Новиковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Муниципальное образование Северный сельсовет Первомайского района Алтайского края в лице Администрации Северного сельсовета Первомайского района обратилось в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю, в котором просило прекратить право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Белоярское» умершего собственника Р., наследство которого не оформлено и его доля признана невостребованной; признать за муниципальным образованием Северный сельсовет Первомайского района Алтайского края право собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Северный сельский совет Первомайского района Алтайского края, размером <данные изъяты> баллогектаров. В обоснование иска указано, что постановлением Администрации Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Белоярское» и постановления НОМЕР от ДАТА «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли членам АО «Белоярское» Р. получил бесплатно по среднерайонной норме в коллективно-долевую собственность 8,92 га (250 баллогектаров) сельскохозяйственных угодий на территории Северного сельсовета. С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени ни одним из способов распоряжения земельной долей, предусмотренных ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Р. не воспользовался, что подтверждается публикацией администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края о невостребованных земельных долях в газете «Алтайская правда» НОМЕР (30051) от ДАТА.

ДАТА Р. умер. Администрацией Северного сельсовета Первомайского района составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в п. 2 с. 12.1 Федерального закона от ДАТА № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в который включена земельная доля Р.

В газете «Алтайская правда» НОМЕР (НОМЕР) от ДАТА администрацией Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края произведена публикация о невостребованных земельных долях. Список невостребованных земельных долей был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории Северного сельсовета. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок, а также до настоящего времени наследники Р. или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края не обращались, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовывали.

Поскольку органами местного самоуправления Первомайского района Алтайского края общее собрание участников долевой собственности в течение 4-х месяцев не созывалось, администрация Северного сельсовета Первомайского района постановлением НОМЕР от ДАТА утвердило такой список самостоятельно.

Наличие невостребованной земельной доли нарушает интересы муниципального образования Северный сельсовет Первомайского района, так как влечет уменьшение доходной части бюджета, а также к нерациональному использованию земель на территории поселения. На основании ст.ст. 12, 12.1, 12.2, 14.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 1151 ГК РФ, просили иск удовлетворить.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает иск удовлетворить по следующим основаниям.

Установлено, что постановлением администрации Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР государственное предприятие – совхоз «<данные изъяты>» ликвидирован в связи с реорганизацией в акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>» с коллективно долевой собственностью; зарегистрирован устав акционерного общества закрытого типа «<данные изъяты>».

Постановлением администрации Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР членам АО «<данные изъяты>» закреплено выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли с оценкой <данные изъяты> баллогектаров и общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, в т.ч. пашни -<данные изъяты> га согласно представленным спискам.

В представленной выписке из постановления от ДАТА НОМЕР в списке граждан, участвовавших в приватизации земель селькохозяйственного назначения АОЗТ «<данные изъяты>» под НОМЕР значится Р., проживающий по АДРЕС.

Из выписки из похозйственной книги на жилое помещение: АДРЕС усматривается, что Р., ДАТА года рождения ДАТА снят с регистрационного учета в связи со смертью.

На основании копии записи акта о смерти НОМЕР от ДАТА установлено, что Р., ДАТА года рождения, умер ДАТА.

По сообщению нотариуса межмуниципального нотариального округа города Новоалтайска и Первомайского района ФИО3 по данным Единой информационной системы нотариата России, на текущую дату, наследственного дела после смерти Р., умершего ДАТА, не зарегистрировано.

Положениями статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 № 101-ФЗ (вступила в силу с 01.07.2011), предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда".

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Алтайская правда» от № 170 (30051) от 13.09.2019, а также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Северного сельсовета.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, либо их наследников суду не представлены.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи с чем Администрация Северного сельсовета Первомайского района постановлением от ДАТА НОМЕР утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым НОМЕР, расположенный по АДРЕС, в количестве <данные изъяты> земельных долей, размером <данные изъяты> баллогектаров каждая (приложение НОМЕР).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении истцом порядка признания земельных долей невостребованными.

Доказательств того, что Р. каким-либо образом распорядился при жизни своей земельной долей суду не представлено.

Доказательств оформления наследственных прав в отношении имущества Р., в том числе земельной доли, также не представлено.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности Р. на земельную долю в земельном массиве АОЗТ «<данные изъяты>», кадастровый НОМЕР.

Таким образом, исходя из положений пп. 1,2, ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, предоставленная Р. является невостребованной, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Северного сельсовета Первомайского района Алтайского края удовлетворить.

Прекратить право собственности Р., умершего ДАТА, на земельную долю с оценкой <данные изъяты> баллогектаров в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «<данные изъяты>», признанную невостребованной, расположенную на территории муниципального образования Северный сельсовет Первомайского района Алтайского края.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Северный сельсовет Первомайского района Алтайского края» на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения с оценкой 250 баллогектаров, предоставленную Р., расположенную на территории муниципального образования Северный сельсовет Первомайского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Козлова