Решение № 2А-3153/2020 2А-3153/2020~М-2895/2020 М-2895/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-3153/2020

№2а-3153/2020

УИД 04RS0007-01-2020-005110-76


Решение

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП УФССП России по РБ ФИО2 о признании незаконными действий,

установил:

Обращаясь в суд с указанным административным иском в интересах ФИО1, его представитель ФИО3 сослался на то, что на исполнении в Железнодорожном РОСП находится сводное исполнительное производство о взыскании со ФИО1 задолженности. В рамках указанного исполнительного производства 10 февраля 2020 г. вынесено 7 постановлений об обращения взыскания на доходы должника в размере 50%. В настоящий момент ФИО1 является инвалидом второй группы, нуждается в постоянном уходе, ему выплачивается пенсия в размере около 8 000 руб., 50% которой удерживается в счет погашения долга по сводному исполнительному производству. 06 августа 2020 г. истец обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением об отмене ежемесячных удержаний с пенсионных выплат, в удовлетворении которого ему было необоснованно отказано. Поскольку в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое), к числу которых отнесена и социальная пенсия по инвалидности, просил признать отказ судебного пристава-исполнителя в отмене ежемесячных удержаний с пенсии ФИО1 по инвалидности незаконным.

Административный истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. При этом суду пояснил, что ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности, которая отнесена к числу социальных выплат, в связи с чем на нее не может быть обращено взыскание. Иного дохода ФИО4 не имеет, работать по состоянию здоровья не может, и после удержаний с пенсии у ФИО1 остается денежная сумма в размере около 4 000 руб., что значительно ниже прожиточного минимума для пенсионеров. При разрешении заявления ФИО1 об отмене удержаний с пенсии эти обстоятельства судебным приставом-исполнителем не учтены, в связи с чем ее решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 является незаконным. Также просил обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных

интересов административного истца путем отмены удержаний из социальной пенсии ФИО1

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по РБ, заинтересованные лица ФИО5, ФИО6, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является должником по сводному исполнительному производству №4765/19/03024-СД, находящемуся на исполнении в Железнодорожном РОСП УФССП России по РБ, размер его задолженности перед взыскателями ФИО5 и ФИО6 превышает 500 000 руб.

С 17 октября 2019 г. ФИО1 является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности, назначенной ему на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 22 октября 2019 г. – получателем ежемесячной денежной выплаты инвалидам, назначенной ему на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

10 февраля 2020 г. судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП УФССП России по РБ ФИО2 вынесен ряд постановлений об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника ФИО1, во исполнение которых Пенсионным фондом РФ производятся ежемесячные удержания с пенсии ФИО1 по инвалидности в размере 50%.

06 августа 2020 г. ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с заявлением об отмене ежемесячных удержаний из его пенсионных выплат, в удовлетворении которого судебным приставом-исполнителем ФИО2 21 августа 2020 г. было отказано.

В обоснование заявления об отмене ежемесячных удержаний с пенсии по инвалидности, а также в обоснование требований настоящего административного истца ФИО1 ссылается на положения п. 6 ч. 1 ст. 101 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», в силу которого взыскание не может быть обращено на отдельные виды доходов, в том числе ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

По мнению суда, данная правовая норма к спорным правоотношениям

неприменима, поскольку регулирует иные правоотношения, связанные с начислением ежемесячных и ежегодных денежных выплат отдельным категориям граждан. При этом п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

Исходя из буквального толкования приведенной нормы права (п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве») страховая пенсия по инвалидности, наряду со страховой пенсией по старости, исключена из числа тех видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Следовательно, отказ судебного пристава-исполнителя в удовлетворении заявления ФИО1 об отмене ежемесячных удержаний с пенсии по инвалидности является законным, обоснованным, и оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя не имеется.

В силу изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 22 октября 2020 г.

Судья З.В.Гурман