Решение № 12-24/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 12-24/2017

Дело № 12-24/2017


Р Е Ш Е Н И Е

09 октября 2017 года с. Казачинское

Судья Казачинского районного суда Красноярского края Кидяева Е.С.,

при секретаре Лыткиной Н.А.,

с участием ИП ФИО1,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить как незаконное и необоснованное постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» от 16.05.2017 г., согласно которого ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 175 000 руб.

Требования жалобы мотивированы тем, что ИП ФИО1 является собственником автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. В апреле 2017 г. общий вес транспортного средства с двухостной телегой мог составлять 16 тонн с разрешенной нагрузкой на первую ось – 6 тонн, на вторую ось – 5 тонн, на третью ось – 5 тонн. 18.04.2017 г. в 12 час. 36 мин. на 193 км. автомобильной дороги Красноярск-Енисейск ФИО1, управляющий автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, был остановлен инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» и направлен для проведения весового контроля автомобиля. Вес автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, составляет 11 800 кг., вес перевозимого груза на момент проверки согласно транспортной накладной составлял 3 564 кг. Общий вес автомобиля с перевозимым грузом составлял 15 364 кг., то есть являлся допустимым, не превышающим 16 000 кг. После взвешивания автомобиля была зафиксирована перегрузка на вторую ось в размере 28,8 % (6,46 тонн), на третью ось в размере 23,8 % (6,19 тонн). После взвешивания и перемещения одного из ящиков по длине кузова, перегрузки на вторую и третью ось были устранены. Факт устранения перегрузок не был документально зафиксирован, документы по поверке весов не были предоставлены, а акт взвешивания не был соответствующим образом оформлен. Согласно постановления № от 16.05.2017 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб., как водитель транспортного средства. Кроме того, постановлением от 16.05.2017 г. ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ как юридическое лицо. Постановление о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, как юридическое лицо, заявитель считает незаконным и необоснованным, и просит указанное постановление отменить.

В судебном заседании ИП ФИО1 жалобу поддержал, дополнительно пояснив суду, что площадка, на которой производилось взвешивание автомобиля, выполнена с нарушением требований к устройству и техническому оснащению; ФИО1 не был приглашен для фиксации равномерного размещения колес транспортного средства на чашках весов; взвешивание по осям производилось при включенном двигателе; в свидетельстве на весы автомобильные отсутствует указание на последнюю дату поверки. Кроме того, ИП ФИО1 пояснил суду, что по тому же факту административного правонарушения, он уже был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 руб., как водитель транспортного средства. Указанный штраф в настоящее время им оплачен в полном объеме.

В судебное заседание представитель ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 ФЗ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

На основании п. 1 ст. 31 того же Закона и п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 272, установлено, что тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 данных Правил.

Частью 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Из материалов дела усматривается, что 16.05.2017 г. в 14 час. 00 мин. инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России «Казачинский» в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в связи с тем, что он 18.04.2017 г. в 12 час. 36 мин. на 193 км. автодороги Красноярск-Енисейск управлял автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с превышением допустимых осевых нагрузок без специального разрешения. 16.05.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Указанное постановление ФИО1 не обжаловалось, штраф им выплачен 03.06.2017 г., что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В судебном заседании ФИО1 пояснил суду, что он является индивидуальным предпринимателем, 18.04.2017 г. в целях осуществления предпринимательской деятельности он перевозил груз – запасные части, выполняя при этом функции водителя.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» 16.05.2017 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 18.04.2017 г. в 12 час. 36 мин. на 193 км. автодороги Красноярск-Енисейск осуществлял перевозку груза на автомобиле <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с превышением допустимых осевых нагрузок на величину: 2 ось – 28,80 %, 3 ось – 23,80 %.

Указанным постановлением ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 175 000 руб., как на юридическое лицо.

Таким образом, как видно из указанных выше постановлений, ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, имевшее место 18.04.2017 г. в 12 час. 36 мин. на 193 км. автодороги Красноярск-Енисейск.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ указаны специальные субъекты административного правонарушения – водитель, должностное лицо, ответственное за перевозку, юридическое лицо.

Учитывая, что ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности, как водитель – физическое лицо, и как юридическое лицо, а в соответствии с положениями ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, привлечение ИП ФИО1 к административной ответственности 16.05.2017 г. постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» не основано на законе.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы судом имеется вступившее в законную силу постановление, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» 16.05.2017 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за указанное административное правонарушение по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, суд полагает, что постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» от 16.05.2017 г. в отношении ИП ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу - прекращению, по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» от 16.05.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1. КоАП РФ, о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности и назначении ему наказания в виде административного штрафа в сумме 175 000 рублей - отменить, жалобу ИП ФИО1 - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 прекратить по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.

Председательствующий – судья Е.С. Кидяева