Постановление № 5-2029/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-2029/2020

< >

№ 5-2029/2020

35RS0001-01-2020-002807-29


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец. 03 сентября 2020 г.

Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области ФИО1 с участием:

привлекаемой к административной ответственности Солдатовой А.В.,

представителя комитета охраны окружающей среды мэрии г. Череповца П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

Солдатовой А. В., < >, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2. ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении должностного лица – председателя гаражно-строительного кооператива «Энергетик-3» Солдатовой А.В. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.57. час. она допустила накопление отходов производства и потребления (твердых коммунальных отходов и отходов от автотранспорта) в местах, не соответствующих требованиям законодательства РФ, - т.е. на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>. Указанный земельный участок предоставлен в аренду ГСК «Энергетик-3» на срок со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тем самым Солдатова А.В. нарушила ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Привлекаемая к административной ответственности Солдатова А.В. свою вину по ст. 8.2. ч. 1 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что факт накопления в июле 2020 г. отходов на территории кооператива она не оспаривает. Допущенное нарушение было оперативно устранено, территория ГСК к ДД.ММ.ГГГГ была полностью очищена от мусора.

Специалист комитета охраны окружающей среды мэрии г. Череповца П. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейда был установлен факт захламления земельного участка с кадастровым номером №, арендуемого ГСК «Энергетик-3». Председатель данного ГСК Солдатова А.В. не приняла необходимых мер по недопущению захламления территории кооператива бытовыми отходами.

Выслушав участников процесса и изучив представленные материалы, суд считает, что в действиях Солдатовой А.В. содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2. КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса. Факт нарушения должностным лицом Солдатовой А.В. требований ч. 1, 2 ст. 51 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», ч. 1 ст. 13.4 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» объективно подтверждается следующими доказательствами: плановым рейдовым заданием от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра и обследования территории ГСК «Энергетик-3» от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему фотографиями, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Солдатовой А.В.

При рассмотрении дела установлено, что председатель кооператива Солдатова А.В. не приняла все зависящие от неё меры по надлежащему исполнению законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния и объекта посягательства, правонарушение, совершённое Солдатовой А.В., не может быть отнесено к разряду малозначительных.

Между тем при рассмотрении настоящего дела следует принять во внимание следующие обстоятельства.

В силу части 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно материалам дела, Солдатова А.В. является работником ГСК «Энергетик-3», который включён в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Ранее Солдатова А.В. к административной ответственности не привлекалась, совершённое ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, суд находит возможным назначить работнику ГСК «Энергетик-3» Солдатовой А.В. административное наказание в виде официального порицания физического лица - предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Солдатову А. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ назначить ей по данной статье наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: < > ФИО1

Подлинный документ подшит в деле (материал)

№ 35RS0001-01-2020-002807-29 (5-2029/2020)

Череповецкого городского суда