Решение № 2-329/2020 2-329/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-329/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2020 года пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шатверова А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Придорогиной О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельные участки,

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО4 указал, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ему были предоставлены в собственность земельные участки общей площадью <данные изъяты> Постановлением Малаховской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему в собственность был дополнительно выделен земельный участок площадью 2 000 кв.м в <адрес>. Таким образом, общая площадь земельных участков, составила <данные изъяты> или <данные изъяты> После вынесения Постановления Малаховской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в июне-июле 1997 года он обратился в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, предоставив указанное Постановление. Должностные лица Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> внесли сведения об увеличении площади земельных участков с 0,6 га до 0,8 га в соответствующую регистрационную книгу. Поскольку главой Малаховского с/о ФИО6 запись об увеличении площади была сделана на старом бланке свидетельства, новое свидетельство Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ему не выдавалось. Когда он обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на два земельных участка: с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> и кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> Управление Росреестра по <адрес> своими Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, приостановила государственную регистрацию права собственности на основании того, что якобы отсутствует регистрация права собственности увеличения площади с <данные изъяты> в районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельные участки было отказано по указанным основаниям. На земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположен жилой дом с хозяйственными постройками, который был построен им в 1997-1999 годы. В связи с тем, что право собственности на земельные участки не оформлено, он фактически проживая в указанном доме, не имеет возможности оформить право собственности на жилой дом, зарегистрироваться в нем по месту жительства, чем существенно нарушаются его права. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № огорожены забором, которому более 20 лет. На основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-XXV ТУО-09-06 № от ДД.ММ.ГГГГ, он зарегистрировал право собственности на земельные участки общей площадью <данные изъяты>. <адрес> земельных участков с кадастровыми номерами № и № составляет <данные изъяты>, при этом площадь земельных участков согласно правоустанавливающих документов составляет <данные изъяты> (1 075 кв.м на основании свидетельства, 2 000 кв.м на основании постановления).

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. ФИО3 истца по ордеру адвокат ФИО7 представил в суд заявление в котором заявленные исковые требования поддержал, просил суд рассмотреть гражданское дело без его участия.

ФИО3 ответчика администрация муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился. Администрация муниципального образования о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просило рассмотреть дело без участия их ФИО3 и принять ФИО3 в соответствии с действующим законодательством.

ФИО3 привлеченного к участию в гражданском деле в качестве третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Управление представило в суд заявление, в котором просило рассмотреть гражданское дело без участия ФИО3.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение ФИО3 истца, представленное заявление, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по ФИО3 суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из ст. 36 Конституции РФ следует, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Пунктом п. 1 ст. 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

На основании ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № " О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на земельные участки, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства осуществляется даже в том случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок.

Судом установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предоставлен в частную собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу <адрес> – <данные изъяты>, <адрес> – <данные изъяты><адрес>, общей площадью <данные изъяты>

постановлением главы Малаховской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 дополнительно к имеющемуся земельному участку площадью <данные изъяты> был предоставлен земельный участок <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес>.

Указанное постановление вынесено в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, данных о его отмене у суда не имеется. Подлинность постановления подтверждается тем, что второй его экземпляр хранится в МКУ «Муниципальный архив <адрес>», о чем свидетельствует архивная копия, представленная истцом.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» постановление главы Малаховской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является актом органа местного самоуправления, свидетельствующим о выделении ФИО4 дополнительного участка площадью 0,2 га.

После чего главой Малаховского с/о ФИО6 в свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XXV ТУО-09-06 № от ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись об увеличении площади земельного участка на <данные изъяты>, итого общая площадь земельного участка составила <данные изъяты>

Данные обстоятельства не оспариваются администрацией муниципального образования <адрес> и Управлением Росреестра по <адрес>, и признаются судом достоверными и установленными.

<адрес> земельных участков с кадастровыми номерами №, № составляет <данные изъяты> при этом площадь земельных участков согласно правоустанавливающих документов составляет <данные изъяты>

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по ФИО3 государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством.

Таким образом, поскольку минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 300 кв.м (Правила землепользования и застройки муниципального образования Малаховское утвержденные ФИО3 муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), несмотря на существующую разницу в площадях сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, № (в том числе сведения о границах земельных участков) были на законных основаниях внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

ФИО4 открыто пользуется земельными участками с кадастровыми номерами №, № на протяжении более 20 лет. На спорных земельных участках расположен жилой дом, с хозяйственными постройками который построен ФИО4 в 1997-1999 годы.

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в жилом доме, по адресу: <адрес>, который расположен на спорных земельных участках.

Учитывая приведенные нормы права и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО3 может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения ФИО3 в окончательной форме.

Мотивированный текст ФИО3 изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: /подпись/

Копия верна судья: А.С. Шатверов