Решение № 2-3607/2019 2-3607/2019~М-3164/2019 М-3164/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-3607/2019

К делу № 2-3607/19

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указано, что истцу на основании договора от 18.04.1986 года №; Постановления № от 24.12.2018 года принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий, истцом за свой счет, но без получения специальных разрешений, на месте ранее существующего жилого дома был построен новый жилой дом литер «Д» общей площадью 56,40 кв.м.

Для легализации строения истец обратился в Администрацию г. Таганрога. Письмом от 29.03.2019 года № Комитет по Архитектуре и градостроительству уведомил истца в том, что согласно действующему законодательству, так как, он не обращался за получением разрешительных документов на строительство жилого дома, данный объект считается самовольно построенным. Сохранение самовольно выполненной реконструкции и самовольно возведенных строений не входит в компетенцию органов местного самоуправления, разъяснил право обращения в суд и нововведения относительно легализации самовольных строений.

В апреле 2019 года истец на основании ответа КаиГ от 29.03.2019 года пояснительно-рекомендательного характера определения нового механизма легализации строения согласно ст. 22 и п.3, ст. 222 ГК РФ, истец повторно обратился в Комитет по архитектуре и градостроительства г. Таганрога, с уведомлением о начале строительства и получил уведомление № от 23.04.2019 года, что им не предоставлены согласования аэродромов «Южный», «Центральный» и документ о не превышении уровня шума, а также, что объект в настоящее время уже построен.

Земельный участок, кадастровый номер №, на котором расположен жилой дом, поставлен на кадастровый учет в уточненных границах с установленной категорией земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Истец ссылается на заключение № от 28.04.2019 года независимого эксперта-консультанта <данные изъяты> согласно которого на момент обследования 22.04.2019г. одноэтажный жилой дом литер «Д», расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 70.1330.2012 «СНиП 3.03.01.-87 Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», ГОСТ 27751-14 «Надежность строительных конструкций и снований», ФЗ РФ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет.

Ссылаясь на положение ст. ст. 8, 12, 218, 222, 263 ГК РФ истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литер «Д», общей площадью 56,40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующих обстоятельств:

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела, ФИО1 на основании договора дарения от 18.04.1986 года является собственником жилого дома литер «А», сарая литер «Б», сарая литер «В» по адресу: <адрес>

На основании Постановления Администрации г. Таганрога № от 24.12.2018 года ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

На земельном участке по адресу<адрес> истец на месте ранее существующих и снесенных им жилого дома литер «А», сарая литер «Б», сарая литер «В» возвел жилой дом литер «Д» площадью 56,40 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом, выполненным по состоянию на 15.02.2019 года, в состав объекта входят: литер «С» сарай, литер «Д» жилой дом. На литер «Д» документы не предъявлены. Сарай литер «С» деревянный, без фундамента. Литера «А», «Б», «В» снесены.

Истец обратился в Администрацию г. Таганрога с целью легализовать возведенный объект, на что получил уведомление № от 23.04.2019 года о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Согласно заключению специалиста ФИО2 № от 28.04.2019 года на момент обследования 22.04.2019г. одноэтажный жилой дом литер «Д», расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 70.1330.2012 «СНиП 3.03.01.-87 Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», ГОСТ 27751-14 «Надежность строительных конструкций и снований», ФЗ РФ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет.

Истцом представлено согласие собственника жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО3, в соответствии с которым ФИО3 не возражает против выстроенного ФИО1 жилого дома литер «Д» общей площадью 56,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с отступом от границы его домовладения 0,80 метра.

В соответствии с ответом на заявление ФИО1 о согласовании строительства жилого дома 06.06.2019 года ПАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», объект строительства по адресу: <адрес> не является высотным препятствием, не требует размещения маркировочных знаков (светоограждения) и не окажет влияние на безопасность полетов воздушных судов в районе аэродрома Таганрог (Южный).

В соответствии с ответом на заявление ФИО1 о согласовании объекта недвижимости – жилого дома по адресу: <адрес> от 11.06.2019 года Восковой части №, в полномочия старшего авиационного начальника аэродрома не входит обязанность по согласованию строительства и реконструкции объектов в пределах приаэродромной территории и районе аэродрома.

Оценив все представленные суду доказательства в своей совокупности, учитывая, что существующий самовольно возведенный объект не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Таганрога о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Д» общей площадью 56,40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2019 года.