Решение № 2А-1533/2020 2А-1533/2020~М-1254/2020 М-1254/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-1533/2020

50RS0029-01-2020-001649-92

Дело № 2а-1533/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.05.2020 г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при секретаре Мурадян А.Т., с участием прокурора Наро-Фоминской городской прокуратуры Московской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Наро-Фоминского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Наро-Фоминский городской прокурор Московской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик находится под диспансерным наблюдением в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница №» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД ОМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу Московской области ответчику выдано водительское удостоверение №, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор, реализуя принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физических лиц, обратился в суд с требованием о прекращении административным ответчиком права управления транспортным средством.

В судебном заседании прокурор ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени суда извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу, ГБУЗ МО «Психиатрическая больница №», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились. Ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 этого Федерального закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23.1. Федерального закона "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 25 Закона подтверждается водительским удостоверением.

На основании ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В силу Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», <данные изъяты> является болезнью нервной системы и входит в указанный перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «С», «С1», «М» №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Наро-Фоминская психиатрическая больница №», ответчик состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что установленный ответчику диагноз, согласно представленным медицинским документам, обоснованность которого на момент рассмотрения дела не оспорена, препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ "О безопасности дорожного движения", прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами, ввиду состояния его здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Наро-Фоминского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденного водительским удостоверением №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)».

Обязать ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу аннулировать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и изъять его.

Решение суда направить в ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу для аннулирования водительского удостоверения №, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Судья