Постановление № 1-172/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 1-172/2020




< >

УИД 35RS0001-01-2020-000039-88

пр-во № 1-172/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Череповец 14 января 2020 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:

Федерального судьи Иванченко М.М.,

при секретаре Ананьеве А.В.,

с участием помощника прокурора Абакшиной Л.С.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Воронина А.А., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении ФИО1, < >, не судимой,

в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ не задерживалась, избрана мера процессуального принуждения – обязательство о явке, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

у с т а н о в и л:


ФИО1, являясь должностным лицом, совершила превышение должностных полномочий, явно выходящих за пределы своих полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах:

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 < > занимает должность, относящуюся к старшей группе должностей муниципальной службы, участвует в реализации вопросов, связанных с капитальным строительством, текущим и капитальными ремонтами: систем водоснабжения и водоотведения, систем отопления, электрических, газопроводных сетей муниципального жилищного фонда, иных объектов муниципальной собственности района, готовит техническое задание на проектирование и осуществляет контроль за подготовкой проектной документации по муниципальным объектам, ведет учет выполненных работ и подготовку документов о выполненных работах по строительству объектов к оплате, осуществляет контроль за сроками и качеством выполняемых работ на объектах строительства, реконструкций, капитальных ремонтов муниципальных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> муниципального района в лице заместителя главы района У. заключен муниципальный контракт № (далее - Контракт) с ООО «< >» в лице директора Н. на строительство канализации по <адрес>. Стоимость контракта 3 767 871 рубль 66 копеек.

В соответствии с условиями Контракта, предусмотренными пунктом 6.1 основанием для оплаты выполненных подрядчиком работ являются справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированной формы КС-3), акт о приемке выполненных работ и затрат (унифицированной формы КС-2), акт приемки законченного строительством объекта (унифицированной формы КС-11).

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь на территории <адрес>, точное место не установлено, умышленно в нарушении интересов <адрес> муниципального района, прав и законных интересов граждан, проживающих в домах на <адрес>, незаконно, явно выходя за пределы предоставленных ей полномочий, установленных должностной инструкцией, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении создать видимость надлежащего исполнения возложенных на нее обязанностей по осуществлению контроля за сроками и качеством выполняемых работ на объектах строительства в рамках муниципального контракта, а также в стремлении скрыть действительное положение дел в части освоения бюджетных денежных средств, достоверно зная, что указанные в актах формы КС-2 работы выполнены не в полном объеме, а ряд выполненных работ не надлежащего качества, собственноручно подписала от имени заказчика - Администрации <адрес> муниципального района акт приемки законченного строительством объекта унифицированной формы КС-11. Кроме того, будучи обязана проверить соответствие данных указных в справке о стоимости выполненных работ и затрат унифицированной формы KС-3 и актах о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2, достоверно зная, что Подрядчиком работы выполнены не в полном объеме, а часть выполненных работ не надлежащего качества, что не позволяет ввести объект в эксплуатацию в срок, предоставила указанные документы на подпись заместителю главы <адрес> У., а после их подписания направила для оплаты в бухгалтерию Администрации <адрес>.

В дальнейшем на основании подписанных и представленных ФИО1 документов денежные средства в сумме 3 767 871, 66 руб. были переведены с расчетного счета № Администрации <адрес> района, открытого в отделении <адрес> на расчетный счет № ООО «< >», открытый в Вологодском отделении № ПАО «< >».

Указанными действиями ФИО1 существенно нарушила охраняемые законом интересы государства в виде незаконного изъятия бюджетных финансовых средств из хозяйственного оборота <адрес> и их необоснованного предоставления в пользование ООО «< >».

Кроме того, в результате указанных преступных действий < > ФИО1, существенно подорван авторитет занимаемой ей должности муниципальной службы, и дискредитирована в целом Администрация <адрес> района перед населением <адрес>, чем ФИО1 также существенно нарушила охраняемые законом интересы общества и государства.

Старший следователь по ОВД следственного отделения УФСБ России по Вологодской области О. с согласия руководителя Следственного органа – заместителя начальника следственного отделения УФСБ России по Вологодской области ФИО8, обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемой ФИО1 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемая ФИО1 вину в совершении преступления признала полностью, согласна на прекращение в отношении нее уголовного дела по не реабилитирующим основаниям на основании ст. 76.2 УК РФ, и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, загладила причиненный преступлением вред, принеся извинения перед руководством <адрес>. Муниципальный контракт выполнен полностью в ДД.ММ.ГГГГ, претензий у населения к ней и Администрации не имеется. За подписание формы КС 11 она привлечена к дисциплинарной ответственности.

Защитник – адвокат Воронин А.А., заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании ст. 76.2 УК РФ поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить, судебный штраф с учетом обстоятельств дела, < > материального положения обвиняемой назначить в минимальном размере.

Помощник прокурора Абакшина Л.С. постановление старшего следователя по ОВД следственного отделения УФСБ России по Вологодской области О. поддержала, просил прекратить уголовное дело в отношении ФИО1 на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначить меру уголовно- правового характера в виде судебного штрафа в размере 40 000 рублей.

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 254 УПК РФ одним из оснований для прекращения дела в судебном заседании является случай, предусмотренный ст. 25.1 УПК РФ, согласно которому суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования, согласно ч. 2 ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции – до удаления суда в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Из материалов дела следует, что ФИО1 впервые совершила преступление, которое относится к категории средней тяжести, ранее не судима, вину в совершении вмененного ей преступления признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, загладила причиненный преступлением вред, принеся извинения перед руководством администрации <адрес>. Работы, не выполненные подрядчиком по муниципальному контракту в ДД.ММ.ГГГГ выполнены полностью в ДД.ММ.ГГГГ, недостатки работ устранены, у жителей <адрес> претензий к выполненным работам не имеется, канализация функционирует и передана по договору на праве хозяйственного ведения обслуживающей организации.

Выдвинутые в отношении ФИО1 подозрения в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ обоснованны и подтверждается доказательствами, собранными по делу и представленными суду.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным на основании ст. 76.2 УК РФ освободить от уголовной ответственности ФИО1, подозреваемую в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ уголовное дело в отношении ФИО1, прекратить с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Определяя размер судебного штрафа и срок его уплаты, суд с учетом ст. 104.5 УК РФ исходит из характера и тяжести совершенного преступления, имущественного положения подозреваемой < >, наличия у ФИО1 постоянного места работы и источника дохода, также возможности получения заработной платы или иного дохода, < >.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах по уголовному делу, суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст.ст. 25.1, 254, 256, 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ в связи с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

(информация для уплаты штрафа: УФК по Вологодской области (УФСБ России по Вологодской области), ИНН <***>, КПП 352501001, л/с <***>, р/счет <***>, Отделение по Вологодской области Северо-Западного ГУ ЦБ РФ, БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КБК 18911621010016000140. Назначение платежа: уголовный штраф с ФИО1, уголовное дело №.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф подлежит отмене, а лицо, допустившее его неуплату – привлечению к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ. Сведения об уплате судебного штрафа необходимо предоставить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения ФИО1 на апелляционный срок не избирать.

Вещественные доказательства: исполнительный план строительства канализации в <адрес>; копии платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; пакет документов; подшивка документов «Проектная документация»; оптический диск DVD –R 6Р161; документы в т. 3 на листах 201-227 хранить в материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти суток со дня провозглашения.

Судья < > Иванченко М.М.

Подлинный документ подшит

в дело № 35RS0001-01-2020-000039-88 (1-172/2020)

Череповецкого городского суда



Суд:

Череповецкий городской суд (Вологодская область) (подробнее)

Судьи дела:

Иванченко Марина Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ