Решение № 2-243/2018 2-243/2018~М-164/2018 М-164/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-243/2018

Дело №2-243/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2018 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Янчковской А.В.,

с участием: представителя истца – Устюжаниновой Е.В.,

представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда России в г.Судаке Республике Крым о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную пенсию по старости,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда России в г.Судаке Республике Крым о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную пенсию по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что истец дважды, а именно 15 апреля 2015 года и 20 апреля 2017 года обращалась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости как медицинский работник, однако решениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной пенсии отказано. Так, ответчиком не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности заведующей здравпункта медицинской санитарной части Севастопольского морского завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заведующей здравпункта медицинской санитарной части производственного объединения Севастопольского морского завода им. Орджоникидзе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в Клиническом объединении «Центр охраны материнства и детства» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчиком не признано право истца на льготное исчисление стажа в размере один год работы – за один год шесть месяцев работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии Бахчисарайской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации в больнице № им.ФИО5 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинской сестры анестезистки отделения реанимации в больнице № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинской сестры анестезистки анестезиологического отделения <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врача интерна в реанимационном отделении <адрес> клинической больницы им. Симашко, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врача – анестезиолога анестезиологического отделения стационара, врача – анестезиолога (врача анестезиолога – реаниматолога) отделения анестезиологии с койками интенсивной терапии стационара, однако вышеперечисленные работы включены ответчиком в специальный медицинский стаж в календарном исчислении.

Основанием отказа включения в страховой стаж периодов работы в кратном размере один год работы – за один год шесть месяцев стажа послужило то обстоятельство, что Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № льготное исчисление стажа предусмотрено среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, пунктом 2 Перечня от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 2 Перечня от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены врачи – анестезиологи – реаниматологи (врачи анестезиологи – реаниматоры), в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, старшие медицинские сестры и медицинские сестры – анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологи – реаниматологи, а также реанимации и интенсивной терапии соответствующих учреждений. Данные выводы ответчика истец считает неверными, нарушающими ее право на досрочное назначение страховой/трудовой пенсии, в связи с чем обратилась в суд за защитой своих законных прав.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила исковые требования. Уточненное исковое заявление мотивировано тем, что в процессе рассмотрения дела в суде заявление истца о назначении пенсии было пересмотрено ответчиком ввиду выявления ошибок в решениях об отказе в установлении пенсии, вынесено новое решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем, истец просит признать право на досрочное назначение/установление с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа;

- признать незаконными и отменить решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении/назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке <адрес> включить в специальный трудовой/страховой стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в кратном льготном исчислении как один год работы в указанных периодах за один год и шесть месяцев работы/страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 27 июня по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии Бахчисарайской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры (медсестры) отделения анестезиологии и реанимации в больнице № им.ФИО5 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки анестезиологического отделения <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача – анестезиолога анестезиологического отделения стационара, врача – анестезиолога (врача анестезиолога – реаниматолога) отделения анестезиологии с койками интенсивной терапии стационара;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым включить в специальный трудовой/страховой стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в кратном льготном исчислении как один год работы в указанных периодах за один год и шесть месяцев работы/страхового стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача интерна в реанимационном отделении <адрес> клинической больницы им.Симашко, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в Клиническом объединении «Центр охраны материнства и детства» <адрес>;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым включить в специальный трудовой/страховой стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей здравпункта медицинской санитарной части Севастопольского морского завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей здравпункта медицинской санитарной части производственного объединения Севастопольского морского завода им. Орджоникидзе;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым включить в специальный трудовой/страховой стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы – нахождение на курсах повышения квалификации: с 06 января 1986 года по 26 июня 1986 года, с 01 сентября 2005 года по 17 октября 2005 года, с 06 сентября 2010 года по 20 октября 2010 года, с 28 мая 2012 года по 08 июня 2012 года в календарном исчислении;

- обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым назначить/ установить досрочную пенсию по старости в с пунктом 20 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года как лицу, более 30 лет осуществлявшему лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа и начислить недоплаченную пенсию.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, обеспечила в суд явку своего представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель истца – адвокат Устюжанинова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям в нем изложенным.

В судебном заседании представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда России в г.Судаке Республике Крым – ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в иске по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статей 19 и 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется равенство прав и свобод без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Частью 1 ст.2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21 июля 2014 года №208 – ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении, перерасчете и выплате пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно либо на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно (ч.5 ст.2 ФЗ №208 – ФЗ).

Согласно п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» №400, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Законодательство, применяемое при назначении пенсий в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включает: Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781 (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449), которым были утверждены: Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность.

Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 определен перечень нормативных актов, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ. Согласно пункту «н» части 1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, 15 апреля 2015 года истец обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Судаке Республики Крым за назначением досрочной страховой пенсии по возрасту лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно решения ГУ – Управление ПФР в г.Судаке РК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии в соответствии со ст.27 п.1 пп.20 № – ФЗ (л.д.18).

Из приложения к решению об отказе в назначении пенсии следует, что согласно представленным документам, в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, как медицинскому работнику, с применением Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по старости засчитаны периоды работы, которые составляют 26 лет 00 месяцев 4 дня.

Согласно Списка в льготный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в Клиническом объединении «Центр охраны материнства и детства» <адрес>, так как в разделе «Наименование учреждений» Списка (№ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ).

Не засчитаны в медицинский стаж в льготном исчислении (как один год за 1 год 6 месяцев) следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии Бахчисарайской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки отделения реанимации в больнице № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки анестезиологического отделения <адрес>ной больницы, так как работа в льготном исчислении засчитывается в должности медицинской сестры анестезистки в отделении анестезиологии и реанимации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 июня по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога анестезиологического отделения и с ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога (врача – анестезиолога – реаниматолога) отделения анестезии с койками интенсивной терапии, так как работа в льготном исчислении засчитывается в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации и в отделении реанимации и интенсивной терапии.

Согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж не засчитываются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации. Таким образом у ФИО2 отсутствовало право на назначение страховой пенсии по старости (л.д.18-20).

Затем, ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление ПФР в г.Судаке Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии по старости.

Из приложения к решению об отказе в установлении страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно представленным документам, в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, как медицинскому работнику, с применением постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по старости засчитаны периоды работы, которые составляют 29 лет 01 месяц 7 дней.

Согласна Списка в льготный стаж не засчитаны следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей здравпункта медицинской санитарной части Севастопольского морского завода, так как в разделе «Наименование учреждений» Списка (№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) нет названной должности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей здравпункта медицинской санитарной части производственного объединения Севастопольского морского завода им.Орджоникидзе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в Клиническом объединении «Центр охраны материнства и детства» <адрес>, так в разделе «Наименование учреждений» Списка (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) нет учреждения Центр охраны материнства и детства.

Не засчитаны в медицинский стаж в льготном исчислении (как один год за 1 год 6 месяцев) периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии Бахчисарайской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки отделения реанимации в больнице № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки анестезиологического отделения <адрес>ной больницы, так как работа в льготном исчислении засчитывается в должности медицинской сестры анестезистки в отделении анестезиологии и реанимации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 07 июня по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога анестезиологического отделения и с ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога (врача – анестезиолога – реаниматолога) отделения анестезии с койками интенсивной терапии, так как работа в льготном исчислении засчитывается в должности врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации и в отделении реанимации и интенсивной терапии.

Согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации (л.д.21-24).

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда РФ в г.Судаке Республики Крым принято решение № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, образованную в связи с тем, что при вынесении решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости в льготный стаж ошибочно были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ошибочно учтен стаж для досрочной пенсии в льготном порядке как год и шесть месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, при определении стажа для досрочной пенсии не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, решением ГУ – Управление ПФР в г.Судаке РК № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении пенсии, поскольку специальный трудовой стаж ФИО2 составляет 29 лет 06 месяцев 29 дней.

При разрешении исковых требований о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в г.Судаке Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в досрочном установлении/назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, суд принимает во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ГУ – УПФ РФ в г.Судаке Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж определенных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии отказано.

Из вышеуказанного апелляционного определения следует, что решение от 01 октября 2015 года, периоды работы с 02.04.1990 г. по 13.05.1991 г., с 05.09.1992 г по 28.06.1995 г., с 04.12.2007 г. по 05.09.2010 г., а также курсы повышения квалификации с 06.09.2010 г. по 20.10.2010 г. были предметом рассмотрения административного дела №33а-4802/2016 и им дана надлежащая правовая оценка вступившим в законную силу судебным актом, в связи с чем, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, в котором участвуют те же лица. Следовательно, производство по гражданскому делу в данной части заявленных исковых требований подлежит прекращению в силу абз.3 ст.220 ГПК РФ.

Вместе с тем, решения ГУ – Управление ПФР в г.Судаке РК об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законными по следующим основаниям.

При вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ответчиком основанием для не включения в медицинский стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужили те обстоятельства, что работа в льготном исчислении (как 1 год и 6 месяцев) может засчитываться лишь в должности медицинской сестры анестезистки в отделении анестезиологии и реанимации и врача – анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации и в отделении реанимации и интенсивной терапии, а также отсутствие должности «медицинская сестра» в пункте 2, предусмотренного перечнем № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, принимая во внимание положения приказов Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об установлении тождества наименований отдельных структурных подразделений медицинских учреждений, расположенных на территории Республики Крым, работа которых осуществлялась до ДД.ММ.ГГГГ», от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении соответствия должностей медицинских работников и фармацевтических работников, установленных до ДД.ММ.ГГГГ, должностям, указанным в номенклатурах должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденных в соответствии с частью 2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также положения приказа Министерства и охраны здоровья Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О регламентации деятельности анестезиологической службы Украины», действовавшего в момент осуществления истцом трудовой деятельности, суд считает необходимым включить вышеуказанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении.

Также, суд, изучив приказ Управления охраны здоровья исполкома городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации акушерско – гинекологической службы <адрес>», из которого следует, что в городской клинический родильный <адрес> штатную численность передано в том числе, отделение анестезиологии и реанимации, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации городского Родильного <адрес> клиническое объединение «Центр охраны материнства и детства», должностную инструкцию врача анестезиолга второй квалификационной категории отделения анестезиологии и реанимации ФИО2, утвержденную главным врачом Городского клинического родильного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, перечень функциональных обязанностей, возложенных на истца в указанный период работы, находит основания для удовлетворения исковых требований об обязании включить в специальный страховой стаж в кратном льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача интерна в реанимационном отделении <адрес> клинической больницы им.Симашко, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в Клиническом объединении «Центр охраны материнства и детства» <адрес>.

В свою очередь курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца. Соответствующие положения закреплены в ст.187 ТК РФ, согласно которой при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, вследствие чего подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, что соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации №-В09-7 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, суд признает обоснованной позицию ответчика об отсутствии оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей здравпункта медицинской санитарной части Севастопольского морского завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заведующей здравпункта медицинской санитарной части производственного объединения Севастопольского морского завода им.Орджоникидзе, в связи с чем считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Кроме того, суд принимает во внимание исследованные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства, к которым относятся трудовая книжка БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка Государственного бюджетного здравоохранения Республики Крым «Бахчисарайская центральная районная больница», справка № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного здравоохранения Республики Крым «Республиканская клиническая больница им. ФИО7», справка ГБУЗ РК «Судакская городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, справка ГБУЗ РК «Бахчисарайская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство № о прохождении повышения квалификации.

Указанные доказательства судом оценены в совокупности с другими материалами дела по правилам, установленным ст.67 ГПК РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего процессуального законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и наличии оснований для их частичного удовлетворения.

Поскольку приведенные в решении суда периоды работы включены в подсчет специального стажа и их суммарный стаж работы составляет более 30 лет, то подлежат удовлетворению и требования о понуждении ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, то есть с 20 апреля 2017 года.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 220 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда России в г.Судаке Республике Крым о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконными и отмене решений Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Судаке Республики Крым, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Судаке Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Судаке <адрес> досрочно назначить страховую пенсию по старости ФИО2 с момента возникновения права на пенсию – ДД.ММ.ГГГГ, включив в медицинский стаж, дающий право на назначение страховой пенсии следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки отделения анестезиологии Бахчисарайской центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации в больнице № им.ФИО5 <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача – анестезиолога анестезиологического отделения стационара, врача – анестезиолога (врача анестезиолога – реаниматолога) отделения анестезиологии с койками интенсивной терапии стационара; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача интерна в реанимационном отделении <адрес> клинической больницы им.Симашко, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации в Клиническом объединении «Центр охраны материнства и детства» <адрес> – в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в г.Судаке Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в досрочном установлении/назначении страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки отделения реанимации в больнице № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры анестезистки анестезиологического отделения <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача – анестезиолога анестезиологического отделения стационара, а также курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прекратить.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда России в г.Судаке Республике Крым в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>а <адрес> судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27 июля 2018 года.