Решение № 2А-1557/2021 2А-1557/2021~М-688/2021 М-688/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1557/2021

№

Дело № 2а-1557/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года Кировский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Карлышевой К.П., с участием прокурора Ключниковой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в период административного надзора в виде явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (к ранее установленному ограничению в виде трех явок на регистрацию, по следующим основаниям. 28.06.2018 решением ....... городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде явки на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрещения выезда за пределы избранного места жительства без уведомления отдела полиции по избранному месту жительства, пребывания для регистрации. Решением ....... районного суда г. Перми от 06.05.2019 на ФИО1 возложены дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решением ....... городского суда Пермского края от 28.06.2018 в виде дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным 2 явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания). За время надзора ФИО1 совершил административные правонарушения. Так, 02.05.2020 ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:38 часов отсутствовал по месту жительства по <адрес> За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от 21.05.2020 мирового судьи судебного участка № судебного района г. Перми ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 14.12.2020 ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:51 часов при проверке поднадзорного лица не впустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение по месту жительства по <адрес>, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 ФЗ №64/2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от 30.12.2020 заместителя начальника отдела полиции №3 (дислокация Кировский район) УМВД России по городу Перми подполковника полиции Ю. ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Суд, исследовав доказательства, заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением ....... городского суда Пермского края от 28.06.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде явки на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрещения выезда за пределы избранного места жительства без уведомления отдела полиции по избранному месту жительства, пребывания для регистрации.

Решением ....... районного суда г. Перми от 06.05.2019 на ФИО1 возложены дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решением ....... городского суда Пермского края от 28.06.2018 в виде дополнительной явки на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным 2 явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания).

За время надзора ФИО1 совершил административные правонарушения.

Так, 02.05.2020 ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:38 часов отсутствовал по месту жительства по <адрес>. За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от 21.05.2020 мирового судьи судебного участка № судебного района г. Перми ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

14.12.2020 ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:51 часов при проверке поднадзорного лица не впустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение по месту жительства по <адрес>, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 ФЗ №64/2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от 30.12.2020 заместителя начальника отдела полиции №3 (дислокация Кировский район) УМВД России по городу Перми подполковника полиции Ю. ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, суд полагает требование ОП № 3 об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным.

По мнению суда, дополнительная явка в отдел полиции к ранее установленным трем явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в полном объеме отвечает задачам административного надзора и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых вводится. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Возложить на ФИО1, дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решением ....... городского суда Пермского края от 28.06.2018, решением ....... районного суда г.Перми от 06.05.2019, а именно в течение всего срока административного надзора:

- обязать дополнительной явкой на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным 3 явкам на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания).

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.А.Ершов